标题:
女公务员自白:月薪不到1500元 成天被当奴隶使唤
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作者:
鸣凤阿子
时间:
2015-5-3 22:39
标题:
女公务员自白:月薪不到1500元 成天被当奴隶使唤
女公务员自白:月薪不到1500元 成天被当奴隶使唤
2015-05-02 22:12 人民日报公众号 16815
“看来,你对自己的现状不是很满意?那当初为什么要选择考公务员?”
“等到大学要毕业时,就业非常难,我们那个学校大部分人都在考公务员。家里人对我督促得很紧,就这样,我考上了。我当时的理想是,考到我男朋友的城市,当公务员;跟他结婚,组建自己的家庭。我男朋友有大学文凭,但其实不是正儿八经的大学生,因为是退伍军人,考公务员比我容易,他考取了他所在城市的政法干警,不能离开当地,结婚的房子也在那里。结果,我考到了这里。
而且,我之前并不知道乡镇机关的含义,报考的时候也根本没多想。当时就想着,只要是个公务员,总不会差的。要不然,为什么那么多年轻人把当公务员作为最高理想?甚至我还觉得,乡下有好山好水好风光。
来到这里,才知道什么叫农村。整个镇政府养着30多个人,就我年纪最小,成天被他们当奴隶使唤。早上起得最早,烧开水,打扫各个办公室的卫生,然后接听电话,通知会议,复印材料,做会议记录,管理公共财产等等。晚上睡得最迟,要去完成领导布置的新闻稿和总结类的文章,全是歌功颂德,其实哪儿来那么多丰功伟绩啊!全是官样文章,——我现在真是讨厌写东西啊!其他人,平均年龄45岁以上,什么事也不做,总在倚老卖老,成天就在那里喝喝茶,上上网,翻翻报纸,或者干脆不来。很多人就是寄生虫。比如这里有一个40多岁的女的,他爸以前是个小干部,她连初中都没有毕业,先是在政府打杂,后来却转成了公务员,每天来政府溜达一圈就走了。大家的工资也不高,但大多数人有车,成天开车上班,还动不动出去旅游,也不知道钱是从哪里来的。你说,在这样的地方,有什么前途?个中滋味只有自己明白。”
“关于你在乡下的见闻和感受,能展开谈一谈吗?”
“农村的问题太多了,不知从何说起。比如说老人吧,太悲惨了,经常有老人死在家中尸体发臭,还没有人去管。中国的农村永远都这么可怜,永远都比城市穷,而且差距是越来越大。镇除了利益还只有利益。比如说吧,国家给这个镇拨了十万扶贫款,结果到村里只有七万,镇政府拿走了三万,莫名其妙地拿走了三万,还有,你根本搞不懂他们是怎么样将非法收入转为合法收入的。只要上面有钱拨给农民,就会被盘走一笔。上次镇政府以某村要修补一个水库的名义申请钱,上面拨了好几十万,实际上,那个水库根本没有修补,国家的钱就这样被瓜分了。上面来的各种款项,层层克扣,真正贫困的很少能享受到补助。镇长书记一年的正常收入可能就在四万多,但事实上,他们的收入大得很。(注:资金被“雁过拔毛”的现象的确比较普遍,根据此前新华社对危房改造资金的报道,克扣资金的有村干部,也有乡镇干部。)
还有,我去年负责了一个雨露计划,就是专门帮助贫困大学生的计划,镇政府这群人懒得很,把所有事都交给我做。镇政府不是有好些人的子女正读大学吗?于是乎,他们都给自己的子女申请了,而许多真正需要照顾的,得不到照顾。”
“面对这一切,你愤怒吗?”我问。
“我愤怒他们什么事都交给我做,自己什么也不干!就知道欺负年轻人,总喊着什么年轻人就应该多吃苦。年轻人吃苦是可以的,但就该这么被你们糟践是吧?你们所做的一切都是在为自己的懒惰和渎职找借口!我敢说,这里的人,出了镇政府,去社会上就是废物。有些普通科员不是嫌工资低,跑出去打工吗?没出一个月,就回来了。为什么?在政府呆久了,根本适应不了外面的苦日子!”隽儿越说越激动了,“好几次,我都想着辞职不干了,但想到外面的工作也不好找,还是硬着头皮留了下来。也曾想着去考编制当老师,但是,也打消了这个念头,因为只见过纷纷放弃教师职业去考公务员的,没见过公务员辞职去当老师的。我们的工作毕竟比做老师轻松多了。在这里,你想来就来,想不做事就可以不做事,在外面,一天八个小时,还要加班,他们这群寄生虫怎么受得了!我上周就请了一个星期的假,不会扣工资,理由是我病了,事实上,是我失恋了。我的男友,现在应该称呼前男友了,为了工作的升迁,背着我去找了一个比他年纪还大的女人,那个女人的父亲是领导。你看,一个很好的人,很快就变成了这个样子,社会真是个大染缸啊!
“你问我贪污腐败愤怒吗?愤怒有什么用!我能改变什么?你愤怒有个毛线用!我们跟社会过不去,社会就会跟我们过不去。我受不了这种环境你晓得吧?我都看透了,我学不来厚黑学,只能洁身自好,在这里卑微地生存,装作什么也没有看见。”
我只得无奈地苦笑,问起她今后的打算。
“我一定要考走,就算为了下一代,也不能留在这个大山坳里。好些人给我介绍男朋友,我都拒绝了。这是个恶心的地方,我一定要考到城市里去,至少是个地级市。”隽儿非常坚定地说,“你不知道,这里人的素质要多低有多低,简直就是野蛮。昨天早上,我在小饭馆里点了一碗面,结果一个大男人进来,直接端走了我的面,说是他饿了,先吃。我已经是第二次碰到这种情况。还有一次乘车,天很冷,窗边的男人竟然把窗户整个打开,我身边的女人实在受不了,就去把窗户关上了,结果那男人破口大骂,还要打那女人,连我也要打。你想吧,长久地呆在这样的鬼地方,我真的会发疯的。
像我这个年龄的女孩子,都是经常出入于商场,经常外出旅游,而我呢,每个月的工资不到1500,还要扣除餐费、报刊费,以及上面按定价摊派下来的各种书籍的费用。去参加各种培训学习,单位只给报销培训费,连餐费和路费都得自己掏。每年从十一月份开始,单位就停发工资,快到过大年时,一连发几个月的工资,一直发到二月份,不知道的人还以为是大笔年终奖呢!对于我们这些无职无权的人,公务员的工作就是给人一种虚假的幸福感!你看我弟弟,今年刚大学毕业,进了个大公司,年薪就有十几万!”
隽儿参加工作还不到一年,但乡下行政生活的百孔千疮已让她纯洁的心灵蒙上了沙尘,乡下的环境让她的日子充满了挣扎。或许,我们都很困惑,到底是隽儿不能很好地适应这种生活,还是社会生活本就如此?如果我们说,生活原本不是这样的,那么它是什么时候才变成这样的呢?
“逃离乡下,定居城市”已经成为隽儿当下唯一的的理想。我想,凭借她的聪明,在不久的将来,她一定会实现这个理想的。但是,对于那些无数的农村青年,他们没有受过很好的教育,没有富裕的家庭作为后盾,更没有一份体制内的工作让他们得以安定,而家乡又养不活他们,他们又能向何处逃离呢?
谈话结束的时候,隽儿问我:“你当作家,写的这些能引起上面的重视不?”我讪讪地说,恐怕不能。“那你还当作家搞啥子?你只能写,不能改变,有啥子用?别人也就看看,好点儿的会在心里泛起点涟漪,过后该怎样还不是怎样!”
隽儿的一言一语,一举一动,早已增添了几分泼辣劲,以致于我再也不能将她与当年那个清秀而羞涩,且善于发现生活之美的女孩联系起来了。
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北京青年报4月27日消息 前日,人力社保部在例行发布会上针对公务员“离职潮”报道表示,从目前调研的结果看,并未出现所谓的“离职潮”。但同时,人力社保部并未否认,确实有单位出现了部分公务员辞去公职的现象。
北青报记者调查发现,由于公务员辞职意愿增加,一些企业甚至开始托猎头寻找离职公务员。为何离职公务员受到如此青睐?北青报记者发现,除了工作作风严谨,组织管理能力强之外,熟知政府流程、办事风格,掌握政府部门的人脉资源,让离职公务员成为房地产、金融和互联网三大受政策影响最强的行业所争抢的对象。
部分企业托猎头寻找离职公务员
根据智联招聘的数据,自今年2月25日至其后的三周时间内,全国范围内有超过1万多名公务员、事业单位工作人员通过该网站投递出求职简历,与2014年同期相比增幅达34%,成为跨界跳槽者中的“最活跃群体”。此消息一出,公务员面临“离职潮”就开始甚嚣尘上。
就在前日,人力社保部新闻发言人李忠表态,公务员未现“离职潮”。其实不用人力社保部出面,很简单的数学计算就能得出结论,相较于人力社保部去年10月公布的全国公务员的最新数据717.1万人,投递简历的万名公务员占总量的比例是0.13%,且投递简历并不等于离职走人,而企业的辞职率一般都在15%左右,千分之一的比例还真是当不起那个“潮”字。
但智联招聘高级职业顾问黄若珊表示,在多年的调查报告中并未出现过对于公务员群体的统计,是因为此前该群体的跳槽求职热度并不明显,“而今年确实给了我们一些意外,从日常的招聘业务中也能感觉出这个群体的活跃度在增加。”据其介绍,北京公务员在万余名投递简历者中所占的比例相应比较高,“但因为北京地区本身公务员的基数大,所以尽管投递简历者比较多,但并不能说明北京地区公务员的离职率就高。”黄若珊说。
离职公务员 地产、金融和互联网行业最抢手
既然公务员离职的热情有所高涨,那么他们所倾向的或者说更为青睐他们的行业又是哪些呢?智联招聘的调查表明,虽然离职公务员对市场了解较少,实战经验不足,市场敏感度尚待培养,但他们与房地产/建筑/建材/工程、互联网/电子商务、基金/证券/期货/投资行业这三大行业最为“情投意合”。智联招聘认为,房地产、互联网、金融等行业受政策影响颇重,急需一些熟悉政府工作流程、制度,可以解读政策、与政府沟通顺畅的人才。因此,从公务员队伍中吸引这样的人才成为首选,“像阿里巴巴等多家公司就设有政府关系部,专门与政府打交道,自然愿意吸收有过公务员背景的人。”黄若珊说。
而离职公务员进入企业之后首选的职位又有哪些呢?调查显示,首选是行政类工作,其次是律师/法务、质量管理等职位。黄若珊指出,这是由于公务员大多有扎实的文字功底,组织、管理、协调能力比较强,对政策的敏感性高。因此,相比业务类的工作,后台职能型的岗位更能适应。
公务员离职多与反腐和养老改革有关联
究竟是什么使得公务员下定决心离职呢?调查显示,待遇得到的比想像少、创造性得不到发挥、自我实现得不到满足、晋升得不到机会等都是理由。
据了解,公务员薪酬福利会水平相对于企业来说有一定差距。多数公务员会因为薪水等因素而选择跳槽。同时,随着经济的发展,企业具有更大的发展空间,能够发挥个人的自身价值,晋升通道及现代化管理体系也相对健全,这也会吸引一部分有能力,更关注个人发展的公务员群体。
那么是不是如传言中的与反腐有关呢?黄若珊也表示,通过对部分公务员的回访发现,这一波公务员跳槽热的出现确与反腐具有一定关联,“毕竟一些特殊待遇被削减了,但具体关联度有多大,我们还没来得及做这方面调查。”猎头顾问柳雁超表示,或许最后促使公务员离职的部分原因还与正在进行的机关事业单位养老制度改革有关,“以前不缴保险,退休后待遇会高出企业一截儿;现在保险也要自己缴了,那何不直接去企业呢?”
政策
公务员竞业避止规定多成摆设
在调查中北青报记者发现,公务员的离职并非可以“说走就走”,还需要“过五关斩六将”。
《中国公务员法》里规定,未满国家规定的最低服务年限的不得辞去公职。而《新录用公务员任职定级规定》则明确新录用公务员最低服务年限为5年(含试用期)。
另外,《中国公务员法》中的法条规定:公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
那么,如果违反了上述规定能怎么样呢?《中国公务员法》是这样规定的:由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得,责令接收单位将该人员予以清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
而从实际上看,职业顾问们纷纷表示,有关竞业避止的规定“摆设”居多,真正“较真”的还未遇到过,“但如果有部委办局‘较真’,后果还是挺可怕的。”一位互联网猎头表示。
部分公务员如果离职,还将面临集体户口的安放问题。如果其尚未自行买房、接收企业又不具有设立集体户口的资格,户口的安放也是件麻烦事。此外,还包括脱密期限、社保方面的计算等关卡。
个案
辞职公务员:老板觉得我有资源 新工作收入增数倍
2008年奥运前夕,赵鹏通过公务员考试进入了南方沿海某市的海关,先后负责办公室的秘书工作和查验、查车工作,今年1月,他辞职了,现在的主业是手机配件销售,虽然跨度看起来有点大,“那会儿认识的人还是有用的”。
“一年攒三平米哪年能买房?”
当初通过公务员考试后,赵鹏成为了同学圈子里的成功人士,同学不时会开玩笑“苟富贵无相忘啊”,海关这样的单位,只凭借名字就让他成为了一众朋友艳羡的对象,多年后,他发现没有富贵。刚入职时每个月能拿到5000多块钱,“加上各种补贴年终平均下来是一月6000多”,这个收入听起来还不错,一人生活也不显得局促。
6年后,已经是副主任科员的他,每个月最后拿到手能有9000多,比当初涨了一半,但这个50%的增幅没法安慰自己,因为生活成本也在增长,他已经有了老婆孩子,“房租4000,各种花销,孩子的奶粉钱多贵你知道吧”,他们所在的城市动辄两三万的房价更让他望而却步,“每月两个人一起攒几千块,一年攒两三平方米”,这些都让他感到无能为力,“买房遥遥无期,给孩子将来的教育投资,那更别提了”。
林峰和他处境相同,2012年考入湖北一县城检察院后,也曾经在同学面前风光过一阵子,在县城这样的小地方,公务员还是很吃香的,甚至连介绍对象的都多了好几倍,但2000多的月收入让他认识到,原来公务员也不是一个满地黄金的职业,虽然在县城开销小,但也攒不到钱,“女生还行,男的不行啊”。
食堂饭桌的牙签和纸巾都没了
赵鹏不喜欢经常和老朋友们谈自己的收入,因为总有人会不解风情地打断他,“别哭穷了,海关嘛,随便拿点儿就够了”,这些都让他百口莫辩。他入职后,海关系统掀起整治小金库的行动,老职员口中的好日子只能在传说中出现。在大会上,领导高声强调着要缩减开支,他注意到食堂饭桌上的牙签和纸巾都不见了,那些传说让他们新入职的人徒增艳羡,而且,这只是开始。最近两年,管得更严格了,“以前发个油啊米啊,现在中秋连月饼都不发了”。传说中的灰色收入,也只是个传说,“也许有人有机会这么做,我们在私下聚会听到别人如何如何发财的传言”,但他觉得这么做会增加法律风险,不想一直生活在担忧中。而说起灰色收入,林峰说,“要是指着这来发财,那还是别来了”。
“现在对公务员管得是不是太严了?”
在近年来从严治党的大环境下,公职人员面临的限制也越来越多,这些政策在基层公务员中引发了复杂的情绪。有的政策,比如对公车私用、公款吃喝等行为的限制,让作为普通公务员的赵鹏挺开心,这些措施更多针对的是具有部分特权的领导,让普通人多了些公平感。
但日趋严格的新政策让他们很快失去了幸灾乐祸的快感。作为普通的公务员,他去香港需要备案,一年签两次,就算在境内,只要离开这个城市,周末自驾出去玩也得上报审批,“8小时之外的生活也管嘛,和同事吃个饭也不行,我们有人因为这些被处分了”,收紧的风声让大家做事情的时候刻意收敛,“有些限制是应该的,但感觉有的是不是管得太严了”。
6年内15比1的晋升比例
晋升空间的逼仄,也让赵鹏迷茫。他面前的晋升空间分为两种,一种是走领导职务,即从科员到副科、科长、副处这样的轨迹;还有一种是非领导职务,即副主任科员、主任科员等。在领导职务的竞争上岗中,失败而归,而在一次民主推荐环节,要5个人,入围80多人,惨烈的竞争让他心力交瘁。
事实上,同一批入职的150人,在6年多后,有机会晋升副科领导职务的不到10个人,他们整个系统7000多正式编制的公务员中,处级也就300人,“晋升是对你工作能力的认可,人总是需要被承认的”,而晋升需要很多东西,“副科干三年才有资格竞争正科,还得看之前工作经验,还得看年龄”,至于晋升中的其他因素,“没必要说了,你懂得”。在他看来,35岁以上还没到副科就基本没有机会了,“得过且过吧”。
“辞了就不会再回来了”
这些年的公务员生涯,赵鹏没有荒废,他眼中的公务员,早已不是人们传统印象中喝茶看报的闲人,“办公室的行政工作,需要和各种人打交道,很忙,锻炼能力”,而他从事查验等核心业务后,和企业打交道增多,认识了很多人,这也让他有机会在今年初选择进入一个朋友的公司负责收集配件采购,“以前下过这些手机厂,认识他们的人,这也让现在的老板觉得我有资源”。他离职时用了一个月走完流程,现在的生活变化很大,他的年收入从10多万增加到了三四十万,但与此同时,每月的公积金从2000元降到了600元,“以前从没交过保险”,面对未来的挑战,赵鹏说不后悔,“不想继续过一眼看到头的生活了,现在谁也不知道会发展成什么样”。说起近年来的公务员辞职现象,赵鹏不以为然,他们这届150人6年后才有五六个辞职,“很多人还是舍不得放弃嘛,可能也没更好的机会吧”。和赵鹏选择更好的机会不同,无法容忍现状的林峰干脆辞职考研,到北京读了两年书的他现在又在忙着找工作,“还没定,反正不会回去了”。(文中人物为化名。)
历史上的三次公务员离职潮
第一次公务员离职潮出现在改革开放之初。作为一般的“干部”,大多是因为“学非所用”,或感觉个人能力难以发挥,于是选择辞职寻找更广阔的天地。少数人是触摸到了中国经济发展的脉动而主动选择经商。像王石、刘永行等就是在1982年“出走”,自行创业。
第二次则出现在1992年,人社部数据显示,当年有12万公务员离职,1000多万公务员停薪留职。缘起于市场经济正起步,新一轮改革的力度加大,又有着“停薪留职”的大好机会。
第三次公务员离职潮出现在2002~2003年。据新华社报道,从2000年1月~2003年6月,全国(不包括中央部委及所属单位)共有10304名科级以上党政干部辞职“下海”。这一次缘起于什么呢?1999年,中央全国地方机构改革会议决定,市、县、乡政府部门要精简的人数不下280万,这项举措直接影响公务员“下海”的进程,有的不下海也得被精简。而2000年出台的《个人独资企业法》及相关法律法规,也为公务员“下海”创业提供了制度上的保障。一部分年轻干部需要通过下海来释放自身储存的能量。很多人的去向是私营企业和一些私人资本投股的上市公司,尤其在方兴未艾的高科技产业、非公有制企业。
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2015-5-4 16:06
就像隽儿所说,基层公务员工资并不高,但都有车;镇长书记年工资也只有4万多,也开作豪华车,凭工资买得起吗?正如像隽儿所说,国家公务员黑得很:大家的工资也不高,但大多数人有车,成天开车上班,还动不动出去旅游,也不知道钱是从哪里来的?。比如说吧,国家给这个镇拨了十万扶贫款,结果到村里只有七万,镇政府拿走了三万,莫名其妙地拿走了三万,还有,你根本搞不懂他们是怎么样将非法收入转为合法收入的。只要上面有钱拨给农民,就会被盘走一笔。上次镇政府以某村要修补一个水库的名义申请钱,上面拨了好几十万,实际上,那个水库根本没有修补,国家的钱就这样被瓜分了。上面来的各种款项,层层克扣,真正贫困的很少能享受到补助。镇长书记一年的正常收入可能就在四万多,但事实上,他们的收入大得很。(注:资金被“雁过拔毛”的现象的确比较普遍,根据此前新华社对危房改造资金的报道,克扣资金的有村干部,也有乡镇干部。)
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