标题: 精准扶贫如火如荼，熟记政策，保障自身权益 [打印本页]
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 20:53
标题: 精准扶贫如火如荼，熟记政策，保障自身权益
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 21:38 编辑
精准扶贫工作进行的如火如荼，每一项工作都需要本人持有效身份证件，去有关政府单位办理，每项流程都严格把关，必须按规定程序办理手续。请大家不要图省事，而上当受骗，熟记精准扶贫政策，保护自身合法权益。
“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念 。2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。
2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 21:05
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 21:45 编辑
精准识别程序
根据湖北省扶贫办《关于印发<湖北省农村扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》（鄂政扶发〔2014〕13号）文件规定，贫困户建档立卡的标准是：以2013年农民年人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准作为我省扶贫对象的识别标准，综合考虑住房、教育、健康等情况，贫困户精准识别要严格按照小组评议、村委会审核、初次公示、党员群众代表复议、村登记汇总、乡镇审核、二次公示、县级复审、公示公告的程序，审核锁定贫困户。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 21:24
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 21:45 编辑
退出程序
采用“该户年人均可支配收入”+“有产业、不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、养老有保障”多维核定的标准确定，不简单地以人均可支配收入数据为认定对象贫困或不贫困、退出或不退出的标准，要结合实际，综合考虑产业发展基础以及水、电、路等基础设施条件和教育、卫生、社会保障等公共服务水平；在算好贫困人口收入账的同时，综合考虑农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素，更加突出“一有两不愁四保障”的贫困程度衡量指标。
工作流程：
乡村自评——县级初核——市级复核——省级抽查——脱贫消号
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 21:30
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 21:32 编辑
以下人员不能享受精准扶贫政策：
（1）在城镇购置商品房或异地自建（购买）住房的；
（2）家庭拥有价值在5万元以上（含5万元），且能正常使用的家用小汽车、大型农机具（赠予除外）的；
（3）在党政机关、企事业单位或国企有固定工作和稳定收入的；
（4）私营业主和股东的；
（5）连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的；
（6）现任村两委主职干部及其家属的；
（7）家庭成员具有劳动能力，无正当理由不愿从事劳动的，不履行赡养义务的；有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的；
（8）家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户；两年以上未回来居住的；
（9）对群众有质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的。
对虽有上述情形，但因特殊情况，经综合衡量，未达到“一有两不愁四保障”标准，生活仍确处于贫困线之下，需保留其贫困身份的，须经村两委和驻村工作队集体研究，村民代表大会同意，公告公示后，按程序申报乡（镇）人民政府核查，报县级扶贫攻坚领导小组审批，并经县、乡人民政府主要负责同志签字后，可以采集信息录入系统。但属于该清单中（1）、（3）、（4）、（6）、（8）等几种情况的，必须坚决剔除，绝对不允许保留。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 21:37
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 21:46 编辑
整村推进相关政策
整村推进专项扶贫项目，是指纳入贫困村整村推进规划并使用财政专项扶贫资金实施的项目。
通过建档立卡识别并报省扶贫办备查的重点贫困村。整村推进贫困村一经备案确定，不得随意变更和调整，个别确需变更和调整的，必须按规定程序办理报批手续。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 21:44
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 21:47 编辑
易地扶贫搬迁相关政策
是指对居住在生态环境恶劣，自然条件低劣等不具备生存条件和地质灾害高发地区的贫困群众，按照农民自愿的原则，在政府的统一组织下，搬迁到生活和生产条件较好的地区，依托城镇和产业发展等易地安置。“易地”就是住户必须搬离原址，就近搬迁要有利于主要基础设施配套，有利于搬迁人便利享有基本公共服务，有利于搬迁户的就业发展。
锁定程序：
（1）由建档立卡贫困户向村委会（社区）提出申请；
（2）村委会（社区）对所有提出易地扶贫搬迁申请的贫困户应在十个工作日内对其家庭状况、经济条件等进行核实，并组织村民委员会进行评议。对符合条件的进行张榜公示，无重大异议的报乡镇人民政府初审；
（3）乡（镇）人民政府对搬迁对象进行建档立卡信息系统比对，比对无任何问题的再在所在乡镇进行展板公示，无重大异议的，再报县扶贫办终审；
（4）县扶贫办对全县易地扶贫搬迁对象与全省扶贫开发建档立卡信息系统中进行比对，最终锁定搬迁对象，并将符合条件的对象反馈到各乡镇，同时抄送县易迁办；
（5）县易迁办再根据锁定对象督促乡镇实施安置房建设，督促搬迁。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 21:48
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 21:50 编辑
雨露计划相关政策
雨露计划是以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心，以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与，通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等，扶持和帮助贫困人员增加就业发展机会和提高收入的专项扶贫措施。是目前各项扶贫措施中，直接面向扶贫对象“直补到户、作用到人”的专项扶贫措施，在远安县实际工作开展中，以针对中职、高职学生补助为核心。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 21:53
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 21:54 编辑
教育扶贫资助资金相关政策
全县经县级及以上教育行政部门审批设立的各级各类公办幼儿园（含小学附属幼儿园）和普惠性民办幼儿园，不包括托儿所、亲子园等早期教育机构。实施范围内接受学前教育的儿童，符合条件之一者，可认定为资助对象：享受城乡居民最低生活保障政策家庭子女；孤儿、烈士子女及残疾家庭儿童和残疾儿童；纳入城乡特困救助范围的家庭子女；家庭或儿童遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学费的儿童；家庭直系成员患有重大疾病造成严重家庭经济负担的儿童；无稳定收入的单亲家庭经济困难儿童。
资助程序：
家长申请—评审公示—信息审核—上报备案—资金下拨
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 21:59
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 22:02 编辑
扶贫小额信贷资金相关政策
主要是全县建档立卡的贫困户，兼顾能带动扶贫户脱贫的专业大户、农民专业合作社等新型农村经营主体。
贷款办理流程：
1．个人申请。贫困户和新型农村经营主体负责人凭身份证等有效证件向当地村委会提出扶贫贴息贷款书面申请，新型农村经营主体还需提交《产业精准帮扶申请书》、《产业精准扶贫到户到人委托书》，明确帮扶意向，约定包户包人数量、帮扶措施及脱贫期限，经乡镇政府初审签字确认。
2．评级授信。对有贷款需求的建档立卡贫困户进行评级授信。评级授信工作在承贷银行指导下具体由村级风险控制小组承担。村级风险控制小组由村“两委”干部、乡镇联村干部、驻村干部、群众代表和合作银行信贷员组成。制定评级标准并授信。对新型农业经营主体根据其经营的产业类型、产业前景和实际帮扶效果等开展评级授信工作。具体授信额度均由各合作银行自主决定。
3．部门审核。乡镇政府将收集到的扶贫贴息贷款申请资料汇总上报至县扶贫攻坚领导小组办公室，由县扶贫攻坚领导小组办公室牵头，召集县财政局、县金融办、承贷银行进行联合会审，将会审结果上报县扶贫攻坚领导小组核准。
4．银行放贷。承贷银行按照县扶贫攻坚领导小组审核意见，对申请人的基本条件、贷款项目等内容进行自主审查，落实信贷人员进行实地调查。根据审查和调查情况，按有关贷款程序及时对符合条件的申请人发放贷款，并按银行规定做好计息和收贷工作。
5．还贷。贷款人按时偿还贷款本息。
6．财政贴息。政府统筹扶贫资金预算安排贴息资金，在县财政设立专账。凡未按期还贷的不得贴息。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 22:07
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 22:11 编辑
基本公共卫生服务补助相关政策
基本公共卫生服务项目
1．建立居民健康档案
2．健康教育
3．预防接种
4. 0~6岁儿童健康管理
5．孕产妇保健
6．65岁及以上老年人保健
7．慢性病管理
8. 严重精神障碍患者健康管理
9．传染病及突发公共卫生事件报告和处理
10．卫生监督协管
11．中医药健康管理
12．结核病患者健康管理
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 22:17
新型农村合作医疗基金相关政策
政策对象：
远安县参加新农合的农村居民。
办理程序：
补充医疗保险补偿的费用在县内实行“一站式”即时结算。不能实施“一站式”即时结算的机构，由补充保险承办机构通过医保系统核实补偿费用后，通知村居到参保个人领取相关补偿费用。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 22:20
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 22:21 编辑
就业专项资金相关政策
就业专项资金补贴内容
（一）职业培训补贴
申报流程：培训需求人员到乡镇人社中心或县就业人才局服务大厅报名登记；县就业培训中心组织培训；培训结束后，整理资料报县就业人才局初审；县人社局复审合格后公示，公示无异议的报县财政局终审拨付。
（二）职业技能鉴定补贴
申报流程：补贴申请经就业服务管理机构核实、劳动保障部门审核、财政部门复核后，由财政局按季度将鉴定补助资金拨付到职业技能鉴定机构在银行开立的基本账户。
（三）社会保险补贴
申报流程：符合申请条件的贫困人员持相关材料向户口所在地乡镇人社中心提出申请；人社中心将初审合格人员上报县人社局，县人社局对申报材料采取电话询问、实地核查等方式进行复审，对复核通过的人员，在人社部门网站上公示，对公示后无异议的，报财政部门审核，直接拨付到申请的贫困人员个人银行账户。
（四）公益性岗位补贴
申报流程：用人单位每年年初向县人社局申报新增公益性岗位；县人社局批复后于5月底、10月底将申报资料交乡镇人社中心；乡镇人社中心初审合格后报县人社局；县人社局审核后报财政局复审批准，通过公示网站公示后无异议的，直接拨付到单位银行账户。
（五）就业见习补贴
申报流程:单位申报“宜昌市高校毕业生就业见习基地”，通过媒体及网络等公开发布提供见习的专业、岗位、条件、见习环境等；根据报名情况由县人社局牵头，会同医院政工人事科完成资格审查工作；资格审查合格后，确定见习学员，与见习单位签订就业见习协议书；最后报县人社局备案确定最终的见习岗位后报财政拨付资金。
（六）求职补贴
申报流程：符合申请条件的贫困人员，将相关资料交到远安县职教中心；职教中心经过初审汇总后将申请人员花名册、银行账户电子版到县人社局提出补贴申请；县人社局审核后报财政局复审批准，通过公示网站公示后无异议的，直接拨付到申请的贫困人员个人银行账户。
（七）创业扶持补贴
申报流程：符合申请条件自助创业人员，将相关资料交到所在地乡镇人社中心初审；初审合格后上交县人社局复审；县人社局审核后报财政局终审，通过网站公示后无异议的，直接由财政局拨付。
（八）培训生活补贴
申报流程：个人向县就业培训中心提出申请；县就业培训中心进行认定；认定后报县人社局审核，审核合格后报县财政局；县财政局复审通过后拨付。
（九）“充分就业社区”奖励
申报流程：每年年初，由申报社区向县就业人才局提出申请；申请通过后于每年11月上报材料到县人社局；县人社局组织专班进行检查验收，通过后报市人社局认定。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 22:27
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 22:28 编辑
残疾人两项补贴相关政策
残疾人两项补贴是指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，简称残疾人两项补贴。
残疾人两项补贴形式
县财政局根据县民政局、县残联提供的《远安县困难残疾人生活补贴发放花名册》和《远安县重度残疾人护理补贴发放花名册》，审核拨付残疾人“两项补贴”资金，县残联通过湖北远安农村商业银行将资金直接拨付补贴对象的“一卡通”账户，补贴资金按季度发放。
申领程序
自愿申请——逐级审核——县残联发放
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 22:37
农村低保、城市低保、农村五保相关政策
城市低保：
资格条件：户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于我县城市低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，均可以申请城市低保。
申请审批程序：户主申请—入户核查—收入核算—民主评议—公开公示—乡镇审核审批—公开公示—补助资金发放。
农村低保：
资格条件：户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员年人均收入低于我县农村低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，均可以申请农村低保。
申请审批程序：户主申请—入户核查—收入核算—民主评议—公开公示—乡镇审核审批—公开公示—补助资金发放。
农村五保：
申请条件：无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民，享受农村五保供养待遇。已满六十周岁的老年人，未满十六周岁的未成年人以及经伤残鉴定丧失劳动能力的残疾人，视为无劳动能力。个人收入低于当地农村居民最低生活保障标准的，视为无生活来源。
申请审批程序：本人申请—乡镇审核—村民主评议—公开公示—县民政局审批。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 22:43
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 22:45 编辑
广播电视户户通相关政策
有线电视网络未通达农村地区，保障农村群众通过专用机顶盒享受收听收看广播电视节目等公共服务（鄂新广发〔2014〕66号）。
“户户通”安装发放流程
乡镇广电中心与各村村干部调查摸底→填写统计表→确定安装名单→报乡镇政府确认→报原广电局审核通过→收取设备补差款→按村开具发票→以乡镇为单位发放设备→建设专班组织技术人员入户安装→验收（以户户通管理平台显示安装成功为依据）
作者: 榕榕 时间: 2017-10-4 22:51
本帖最后由 榕榕 于 2017-10-4 22:52 编辑
危房改造相关政策
2017年危房改造补助资金
（1）建档立卡贫困户补助标准。建档立卡贫困户C级危房改造每户补助不超过10000元，D级危房改造每户补助不超过30000元，各乡镇可按此限额，依据对象的贫困程度和改造成本需求，据实申报补助标准。各村可通过建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换等方式，解决特困户住房安全问题，但每户补助金额不得突破以上标准。
（2）建档立卡贫村非贫困户补助标准。建档立卡贫困村非贫困户C级、D级危房改造每户补助不超过6000元，各乡镇可依此限额据实制定分类补助标准。
作者: 孤傲苍穹 时间: 2017-10-5 09:01
学习！
作者: 墨云 时间: 2017-10-5 13:29
飘红学习。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-5 20:36
上班的时候好好给你讲解
作者: 深山百合 时间: 2017-10-6 12:08
我也来学习一下扶贫政策。
作者: 墨云 时间: 2017-10-6 13:16
怕你讲不清白。
作者: 听雨白杨 时间: 2017-10-6 13:21
我学习了一下，简单总结一哈：凡是正儿八经的扶贫，落实政策都需要本人拿有效证件到指定的政府部门或者机构去面对面执行，没有建个群，或者网络上简单的要一个号码之后就给钱的。我说的对不对？
想想也是，国家的钱，纳税人的血汗，拿出来用，当然要用到点子上，当然不能那么随意就给你的。淘个宝嘛，也还有个第三方平台哦。
作者: 榕榕 时间: 2017-10-6 14:38
哈哈哈，慢慢讲
作者: 榕榕 时间: 2017-10-6 14:38
对
| 欢迎光临 (http://www.yawbbs.com/) |
Powered by Discuz! X3.2 |