关注远安的经济发展

天涯倦客

前几天在网上看到一篇秭归县域经济发展的文章，其中有很大篇幅都谈到了远安，大有赶超远安的雄心和谋略。作为远安人，面对前有宜都、枝江、当阳和夷陵的强势飞奔，后有秭归、长阳和兴山的奋起直追，远安该如何发展呢？
         一直以来，我个人认为远安目前的发展有点滞后，而且太注意短期的眼前利益。就拿三江航天迁移后的十几家工厂厂房的存量资产，就是一个不可多得的优质招商的资产，可以利用原三江的布局进行合理的引资分工，比如江北厂原为生产机械设备的，招商应以机械设备类为主，红阳为总装，应考虑招引大型机械类或汽车工厂的总装工厂进驻，万里是搞电子的，要以电子元件和电器厂为主，其它的我就不一一列举了。
         可惜的是，大家看到的是，一大片的化工厂包围了县城，甚至整个县域。
         反观三江最近在几个地市的投资，都是非常有科技含量的汽车类和航天类，为何我县这么好的资源，却不能吸引三江再次回远安进行投资开发呢？这里毕竟是三江起家的发源地啊！
        以下是摘自秭归政府网的文章，希望大家能有所启发：

看秭归与远安、兴山两县经济社会发展之差距
鲁邦寿  姚  平

“十五”时期，秭归县域经济综合实力在宜昌9个县（市、区）中排名第八；“十一五”期间，秭归超过了长阳，排名第七；“十二五”时期，秭归提出了“锁定兴山、赶超远安”的奋斗目标，即县域经济综合实力排名由第七位晋升到第五位，排在山区县之首。那么秭归与远安、兴山的差距究竟有多大，能否实现这一赶超目标，这是当前一个十分令人关注的课题。
　　一、2010年秭归、远安、兴山考核排位情况
2010年，在湖北县域经济考核中，秭归、远安、兴山三个县均出现了“退位”，其中秭归退1位，兴山退9位，远安退6位。
表1                     县域经济考核排位
县市名称 2010年位次 2009年位次 位次变化
远安县 27 21 -6
兴山县 47 38 -9
秭归县 53 52 -1
虽然三县均出现了退位，但秭归仅退了1位，因此从差距上看， 秭归与兴山的距离在拉近，与远安的距离在缩小。换句话说，秭归与兴山的排名差距由2009年的14位缩小到2010年的6位，与远安的排名差距由2009年的31位缩小到2010年的26位。
（一）经济总量比较。
表2                      经济总量排位
县市名称 排序 生产总值
（亿元） 地方一般预算
收入（万元） 社会消费品零售总额（亿元） 外贸出口
（万美元）
     
     
远安县 54 72.8 34686 19.6 1180
兴山县 53 44.1 21089 13.8 17350
秭归县 61 52.9 23781 19.0 2316
从生产总值、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额、外贸出口四个经济总量指标比较， 秭归的生产总值、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额三个总量指标排位虽然低于远安，但均超过了兴山；外贸出口总额低于兴山，超过了远安。
（二）人均指标比较。
表3                           人均指标排位
县市名称 排序 人均生产总值       （元） 人均地方一般预算收入 （元） 农民人均纯收入
（元）
   
   
远安县 6 39332 1874 6880.0
兴山县 30 25650 1227 4275.0
秭归县 50 14361 646 3497.0
2010年，秭归年末户籍人口为38.25万人，远安为19.45万人，兴山为17.66万人，秭归总人口要比远安、兴山总人口之和还多1万多人。因此在人均指标的比较上，秭归处于劣势，人均生产总值、人均地方财政一般预算收入、农民人均纯收入均比远安、兴山要少，排在三县之末。
（三）速度指标比较。
表4                     速度指标排位
县市
名称 排序 生产总值增速% 工业增加值增速% 地方一般预算收入增速% 全社会固定资产投资增速% 农民人均纯收入增速% 社会消费品零售总额增速% 地方税收收入增速%
        
        
        
远安县 12 17.0 38.5 36.0 60.5 18.3 23.2 39.7
兴山县 73 16.4 25.8 25.0 O.00 11.0 22.0 12.1
秭归县 46 15.5 37.4 36.5 26.9 10.1 22.7 36.9
从速度指标总体排名看， 秭归要慢于远安，快于兴山。除地方一般预算收入增长速度以微弱优势超过远安外，生产总值增速、工业增加值增速、全社会固定资产投资增速、农民人均纯收入增速、社会消费品零售总额增速、地方税收收入增速均低于远安，但生产总值增速、工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、地方税收收入增速已逼近远安。
（四）发展后劲比较。
表5                           后劲指标排位
县市名称 排序 全社会固定资产
投资 （亿元） 招商引资
（亿元） 实际利用外资
（万美元）
   
   
远安县 44 52.82 26.98 450.0
兴山县 74 10.57 4.67 390.0
秭归县 64 36.61 6.65 390.0
从反映经济发展后劲的全社会固定资产投资总额、招商引资、实际利用外资三个指标排位看，秭归要好于兴山，逊于远安。远安2010年招商引资比秭归多20.33亿元，这一差距昭示着秭归发展后劲面临的形势十分严峻。
（五）结构指标比较。
表6                     结构指标排位
县市
名称 排序 地方一般预算收入占GDP比重% 税收收入占地方财政收入比重% 工业增加值占GDP比重% 第三产业增加值占GDP比重% 农产品加工产值占农业产值
比重%
      
      
      
远安县 5 4.76 77.12 65 21 73.39
兴山县 7 4.78 69.43 52.2 31.3 126.87
秭归县 15 4.5 73.6 30.9 43.8 118.57
地方一般预算收入占  GDP比重秭归虽然排在三县之末，但基本接近远安与兴山水平；税收收入占地方财政收入的比重秭归略低于远安，高于兴山；工业增加值占GDP比重秭归要远远低于远安和兴山的比重，排在最后；农产品加工产值占农业产值的比例比重秭归高于远安，低于兴山；第三产业增加值占GDP的比重秭归排在三县之首。总体结构指标排位在远安、兴山之后。
（六）社会与环境指标比较。
表7                    社会与环境指标排序
县市
名称 排序 万元工业增加值主要
工业污染物排放强度 万元GDP
能耗降低率 信用县
市等级  社会保险
参保率 亿元GDP
生产安全
事故死亡
率降幅
  化学需氧量
（COD） 二氧化硫
排放量   
  千克/万元 千克/万元 % 　 % %
远安县 31 0.91  1.71  -5.09  √ 99.15  -30.41
兴山县  32 2.31  5.06  -3.97  √ 99.97  -40.19
秭归县  52 O.45  6.99  -4.87  √ 99.98  -3.05
从全省县域经济评价的情况看，秭归社会保险参保率排在三县之首，万元GDP能耗降低率秭归排在第二，但二氧化硫排放量、亿元GDP生产安全事故死亡率降幅排名均在三县之末，从而导致了总体社会与环境指标的排位也在三县之末。
二、秭归落后远安、兴山的成因分析
综上所述，2010年湖北县域经济考核结果显示：秭归和兴山的综合排名还相差6位；秭归与远安的综合排名还相差26位。
假使我们按照秭归2010年现价GDP20.3%的增速匀速计算，大约要2年的时间才能赶上远安现有发展水平；按照2010年秭归人均GDP23.4%的增速匀速计算，大约要5年的时间赶上远安现有发展水平。与远安相比，秭归不仅差在总量上，也输在人均上；与兴山相比，秭归主要差在人均水平上。
从统计的视角上来透析原因：
一是产业结构层次低，演变进程慢。在正常情况下，三次产业演变是由第一产业向第二产业过渡，最后由第二产业向第三产业过渡。目前，全市产业结构的重心落在第二产业上。2010年，全市产业结构比重为11.4:57.5:31.1，秭归为20.8:35.35:43.85，远安为12.5:66.5:21.0，兴山为15.71:53.03:31.26。三县中只有远安第二产业的比重超过了全市平均水平，兴山也突破了50%，实现了产业重心向第二产业的转移。三县中只有秭归第一产业的比重还在20%以上，第二产业比重亦还在40%以下，较之远安第一产业比重要高8.3个百分点，第二产业比重要低31.15个百分点，这“一高一低”产业结构比较的结果表明秭归还处于工业化初期阶段，而远安、兴山已达到工业化中期水平。
二是工业块头小，占县域经济比重低。工业是国民经济的主导产业，是区域经济实力较量的核心。2010年，从工业总量上看，秭归规模以上工业增加值为14.68亿元，远安46.03亿元，兴山22.05亿元，占GDP的比重秭归为27.75%，远安为63.23%，兴山为50%。也就是说，在规模以上工业增加值上，秭归比远安少31.35亿元，比兴山少7.37亿元；在规模以上工业增加值占GDP的比重上，秭归比远安低35.48个百分点，比兴山低22.25个百分点。这无疑说明了这样一个事实——工业发展不够仍然是秭归经济面临的最大问题。
三是缺乏支撑县域经济命脉的大企业，工业对地方财政贡献份额相对偏低。从远安来看，2010年税收过千万元的工业企业达到10家，其中湖北东圣化工集团税收逾过1亿元。从兴山来看，2010年税收过千万元的工业企业达到4家，其中兴发上市公司税收突破2亿元。2010年秭归税收过千万元工业企业与兴山持平，但尚未有一家税收突破2000万元的企业。远安中国三江航天工业集团公司2010年工业总产值达到62.15亿元，占该县规模以上工业总产值的44.87%；兴山兴发上市公司2010年工业总产值达到64.39亿元，占该县规模以上工业总产值的76.12%。而秭归2010年规模以上全部工业总产值也才只有51.34亿元，还不抵别人一个企业的年产值，且秭归年产值最大的企业——湖北香溪化工有限公司2010年工业总产值为5.95亿元，仅占全县规模工业总产值的11.59%。湖北东圣化工集团有限公司2010年工业总产值为40.79亿元，位居湖北省工业企业第75位，属于“全省纳税百佳企业”和“全省百强企业”。兴发上市公司是全国最大精细磷产品生产基地和国家科技兴贸创新基地，位列中国大企业集团竞争力500强第31位。“十二五”末，秭归工业增加值规划目标为51亿元，占县域经济的比重为46.36%，这一比重还达不到远安和兴山的现有发展水平。
三、优势与劣势比较分析
从总体发展趋势看，秭归与远安、兴山的距离正日渐缩小。秭归在经济发展速度、经济发展后劲和生产总值、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额三个主要指标的总量上都赶超了兴山，和兴山的排位差距在2009年的基础上缩小了8位。尽管秭归无论在经济总量上、还是在人均水准上都与远安的差距较大，但与远安的排位差距缩小了5位，在发展速度上亦与远安在逐渐拉近。
单纯从人均指标进行比较，也会掩盖经济发展的真实水平，因为秭归人口比远安和兴山两县总人口之和还多，所以必须将经济总量与人均水平结合起来分析判断。秭归已具备了赶超兴山的基础和实力，只要再鼓干劲、再添措施，在“十二五”期间逾过兴山是指日可待的。而且，如果远安失去了中国三江航天工业集团公司和湖北东圣化工集团有限公司的拉动、兴山失去了兴发上市公司和宜昌双汇食品有限公司（2010年工业总产值14.7亿元）的拉动，秭归现有工业发展水平会超过两县。
地方一般预算收入是衡量和反映一个地方经济发展质量好坏、政府手中可控财力大小的一个重要标尺。2010年，秭归地方一般预算收入为23781万元，比兴山多2692万元，比远安少10905万元。如果秭归能引进一个像远安东圣化工集团这样一个企业，也许秭归一年后就可以赶上远安地方一般预算收入的规模。可见秭归的硬伤就在工业上，而且重要的是缺乏对全县经济起着支撑作用的大型工业企业。从三县对比中找出自身发展中的差距是关键，只要工业的发展跟上来了，地方财政收入自然会跟上，GDP总量也会相应跟上。
从对比分析中增强赶超的信心才是目的。毋庸置疑，秭归也有着自身的发展优势。秭归地处三峡工程坝上库首，是世界文化名人屈原的故乡，近几年来，旅游业、翻坝运输业、港口物流业迅速扩张，带动了整个第三产业的发展。2010年，秭归第三产业增加值23.2亿元，占县域经济的比重为43.8%；远安第三产业增加值15.3亿元，占县域经济的比重为21%；兴山第三产业增加值13.78亿元，占县域经济的比重为31.3%。可见秭归无论从区位上还是从人文资源上、无论从第三产业总量上还是从比重上都占尽先机和优势。另外，秭归面临着更为直接的三峡工程辐射带动机遇、三峡工程后续工作规划实施机遇和对口支援纵深推进机遇，而且地处宜昌省域副中心城市和鄂西生态文化旅游圈范畴，有着前所未有的发展潜力和广阔的发展前景。目前秭归“十二五”规划蓝图业已绘就，赶超的号角已经吹响，随着“1530”工程计划的实施，在工业和旅游业、港口物流业的三点支撑下，秭归必将进入县域经济发展的跨越期，我们坚信秭归县域经济实力与远安的差距会越来越小、距离会越来越近。

秋风扫落叶

涐鱫沉默

值得深思和反思······

昨天有梦

远安的政府值得深思，远安的好处就是有大量的矿资源，可是正如楼主所说，没有好好的利用远安的资源，只追求眼前的利益。最终只是一堆烂摊子，到最后还是老百姓买单。

深山百合

希望家乡越来越好吧！

我是曹本

希望家乡经济越来越好也希望家乡环境也会好

晋哥哥

路透社消息，三江集团将在襄阳投资50亿建科技城,另外还投资35亿建新农村"田园新城",在鄂州还要投资160亿建个什么东西.要是投在远安多好。

小狐汔济

文章胡扯，秭归兴山的待遇比远安好得多了，怎么可能和远安有差距？

星空物语

不比不知道，您在发展进步，别人也在进步，数据是不会骗人的，但数据是人编写的，通过对数据的分析，其实远安这几年确有进步但也是有压力的，在县域经济中，特别是山区县域经济看是发展还过的去，但要看的是远安的人口总量，资源消耗，工业的布局，我觉的工业区的设置尽可能的远离主城区，汪家工业区，仅一河之隔而且那里都是居民聚聚区，其实刚也看到列举了很多，如之前的066留下来的空置区域去发展，或者远离居民区设置，另外除了加工性招商，我们能不能利用之前的优势，能换回些长期性的企业驻留远安，为远安后续的可持续发展留下基础。这是工作的方向