【聚焦】“远安样本”一个新的项目正在进行……

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      远安县位于鄂西山地向江汉平原过渡地带，县域面积1752平方公里，辖6镇1乡、117个村（居），19.1万人，其中农业人口10.22万人。境内有中小河流50条、总长806.4公里，其中沮河、漳河、黄柏河呈“川”字形分布境内，是宜昌、荆门两个市的饮用水源地。

      为深入学习贯彻习近平生态文明建设思想，远安确立并推进“新型工业强县、全域旅游富民、绿色城镇筑基、乡村振兴惠农”四大战略，对标浙江、聚焦聚力，务实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，2014年被省委省政府给予“绿色湖北美丽荆楚典范、全省全面发展综合发展典型”的高度评价。

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项目介绍

      沮河是远安人民的母亲河，该水系涉及15.64万人和13.93万亩的耕地，也是远安县重要的农业主产区和经济发展核心地带，沿岸有洋坪、旧县、鸣凤和花林寺镇等重要城镇，分布着45个乡村振兴点和6个省级美丽乡村建设示范村，流域内经济总量占全县的85%。目前，母亲河存在部分河道淤积堵塞严重、河流水体连通性差、水生态环境破坏较重、水源涵养能力不足、水污染防控风险较高、局部岸坡不稳定等问题，较大程度制约了远安高质量发展，亟需通过系统治理补齐生态短板。

      在县委县政府的领导下，县水利局积极争取，水利部于今年4月中旬，公布55个全国第一批水系连通及农村水系综合整治试点县名单，我县入选，是全省3个入围县（市、区）之一。远安县水系连通及农村水系综合整治试点县项目是远安县有史以来最大的水利工程项目，也是远安“十四五”开篇开局的重点引擎项目。该项目以“水利”为载体，融入了交通、园林、农业等工程，真正实践构筑了山水林田湖草生命共同体。项目的实施为远安深入贯彻十九大生态文明建设总体布局、积极践行“两山论”绿色发展理念、顺利实现乡村振兴战略、全面落实“水利工程补短板、水利行业强监管”提供了历史机遇、注入了强大动力。

       远安县水系连通与农村水系综合整治试点项目是远安高质量发展和群众对美好生活向往的迫切需求，通过前期探索和实践，我们在沮河流域生态治理上确立了“水美沮河·诗画远安”定位，致力打造“醉美沮河、黄金沮河、幸福沮河”。

      “水美沮河·诗画远安”：是指结合全域旅游，把沮河流域打造成为一个生态景观带，在设计理念上坚持保护优先、追求自然、适当建设、不搞破坏，在进一步改善沮河水生态和水环境、提升沮河水质的基础上，充分挖掘和传承人文底蕴，通过微设计微施工微管理，让沮河沿线形成画在水中、人在画中的山水画卷。醉美沮河：通过保护和建设，展现沮河的生态之美、灵动之美、人文之美、生活之美；黄金沮河：实现沮河水生态、水环境、水经济、水科技和水文化的综合经济效益，将远安的“绿水青山”真正转化为“金山银山”；幸福沮河：通过项目实施，让优良的水生态环境成为远安人民最普惠的福利，使沮河成为远安人民的幸福河，实现人水和谐、人水亲和。

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项目要求

      在建设目标上，用诗人的眼光视角，以工匠的精神，描绘符合当地自然人文特色的大地艺术，恢复河道原有自然形态，实现人水和谐、人水亲和，人、水、景相得益彰的山水画卷，把沮河沿岸建设成金牌马拉松赛事和乡村休闲旅游度假目的地。

      在总体布局上，以远安县域为单元，以沮河水系为脉络，以村庄为节点，突出系统治理，统筹河流上下游，左右岸，岸上岸下，系统推进。按照“一轴、四区、多节点”和“一轴、一心、两节点”布局，紧密结合乡村振兴示范村建设和县域产业规划，采取岸上治污截污控污、岸边防洪保安、岸下生态修复等措施，通过项目建设引领和服务产业发展。

      在治理思路上，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以望得见山、看得见水、记得住乡愁为目标，保护生物多样性、保护野趣、追求原生态，拒绝农村城市化，着力打造水生态文明示范带、乡村振兴示范带和旅游产业示范带。

      在工程措施上，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，少扰动、重细节，少外来、重本土，少人工、重生态，全面实施河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水系连通、水源涵养与水土保持、河湖管护和防污控污等措施，依靠自然修复的力量，给予适当的人工干预。

      在工程建管上，加强领导，落实责任，形成合力，由县政府主导，组建多部门协作的“远安县水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设领导小组”，组建工程建设指挥部。工程建造实行总承包的建管模式。

      在工程管护上，强化管护，积极采用物联网、智能感知、移动互联、大数据、“3S”等先进技术和软件，提升监管手段，建立健全监管体制和日常管护机制。采取分级管理和部门监管相结合体制，县、乡镇、村行政分级管理，县水利、自然资源和生态环境等部门依法监管。工程日常管护实行行业与专业管护相结合管护机制，工程整体移交远安沮河国家湿地公园管理处统一管护。继续深化社会共治的监督巡查机制，进一步发挥“民间河长”品牌效应，加强河道管护巡查监督。

      在资金保障上，大力争取上级部门以奖代补资金，引导社会资本参与项目设施配套，整合各部门涉水建设项目资金，吸引民营资本参与经营等，进一步拓宽农村河道综合整治的投融资渠道，建立多元化、多层次稳定增长的农村河道综合整治投入机制。

施工严格按照制度施行。

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项目目的

      根据远安县境内水系的现状情况及存在的主要突出问题，结合乡村振兴、农村人居环境整治、村庄及产业等规划和扶贫要求，围绕农村水系综合整治的思路、目标和任务，确定本工程主要对沮河水系的沮河干流及其五里河支流和龙潭河支流等三条河道进行综合整治，综合治理河长71.54km，其中沮河干流57.764km,五里河支流8.232km，龙潭河支流5.544km。项目主要建设内容包括河道清障7.519公里，河道疏浚11.264公里，岸坡整治32.57公里，湿地改造0.6706平方公里，水源涵养与水土保持0.4015平方公里，新建管理人行步道22.06公里，新建防汛应急通道及巡河道路22.946公里，拦河堰生态改造13处、拆除，小微水体（塘堰）加固整治12处等，批复概算总投资3.78亿元。远安县政府决心把项目建成全省最美河流，创造“湖北示范”的“远安样本”。

      项目建成后，将会取得良好的防洪效益、生态效益、社会效益和经济效益，受益人口10.23万人，保护耕地6.39万亩。保护区可达到10年一遇的防洪标准，生态岸线率达到80%以上，工程年均防洪效益达到828.1万元；同时可新增水域面积25.5公顷，新建湿地14处、55公顷，年补充生态水量252.3万立方米，实现“水体连通性明显增强、生物多样性明显增加、流域水生态环境明显改善”目标。并将进一步擦亮远安全域旅游“金字招牌”，年均旅游综合收入将增收约5.5亿元以上；推动区域农业和旅游业融合，主要核心农产品年综合收将增收约9000万元以上。

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      2020年12月18-21日，远安论坛组织专人对此项目进展进行了一次实地记录，工程进展很快，今后将会一直坚持定期记录，用镜头记录这一历史性工程的成长，敬请关注。

欢乐英雄

太好，愿家乡的每一条河都成为风景！

九子溪水

民生工程，生态工程！