山村村村通道路形似筷子 3公里山路需开半小时

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山村村村通道路形似筷子 3公里山路需开半小时 中国青年报

　　“筷子路”由两条宽70到110厘米的水泥条和中间一条宽70厘米左右的填充带组成，水泥条与填充带的宽度并不固定。 本报记者 王帝摄

　　本报记者 王帝 实习生 孙毛宁
　　修车厂里的修车沟让无数司机头疼，将车左右两边轮胎恰好“骑”到两个水泥条上，又不使车掉进沟里，确实不易。
　　但有没有司机设想过，要在这种情况下开几公里车呢？
　　往来于四川省通江县古宁寨村的司机不仅要天天想，还要天天在上面开。这里的道路形似一双直插入深山的筷子，故当地人称之为“筷子路”。有人戏称，这是双向车道(仅限摩托车)，中间还有绿化带(不到1米)。
　　如此“有创意”的这条路，究竟是怎样修建出来的？
　　亲历“筷子路”
　　古宁寨村属四川省通江县洪口镇，总人口1728人，最高海拔1100米。
　　3月12日，中国青年报记者驱车从通江县出发前往古宁寨村。两个半小时后，上午10时许，记者终于来到了这段“筷子路”的起点。“筷子路”由两条宽70到110厘米的水泥条和中间一条宽70厘米左右的填充带组成，水泥条与填充带的宽度并不固定。
　　踏上“筷子路”，记者一行所遇到的麻烦接踵而至，首要问题便是如何让车不掉到沟里。
　　在“筷子路”上，并不是所有路段的水泥条之间都有填充物，有些地方是十几厘米深的沟。按照司机的话来说，“掉到沟里的话就得叫人把车搬出来，才能继续行驶”。当然，这个假设建立在记者一行的面包车底盘没有被撞坏的前提下。
　　所幸司机师傅技术过硬，小面包车总算骑在了两条水泥带之上，但车的轮胎距沟只有十厘米左右。
　　古宁寨村坐落在山上，这意味着记者一行需盘山而上。盘山路最多的就是弯道，这便是记者一行所遇到的另一个问题，转弯。
　　骑道而行，司机还算应对自如，可转弯让司机犯了愁。本来，90度以上的弯道对于四川的司机来说，算不了什么，问题在于道路中间有一条沟，司机一转方向盘，前轮还骑在路上，后轮没准就掉到了沟里。
　　司机减速，换挡，不时地刹车，过不去。乘客下车看一看，指挥小面包换一个方向，这样，终于过了第一个大弯。
　　就这样，小面包在山路上“战战兢兢”地行驶着，路边的景色也由少量的农居和梯田换成了山壁与悬崖，车离山崖最近时只有几十厘米。记者在车里往下看，不禁一阵头晕。这时，尴尬的情况发生了，前方拐角处传来了马达声。
　　记者本来以为，这段路也许只是汽车与汽车之间无法错开而已。但现在发现，一辆摩托车便能把记者认为很“苗条”的小面包车堵住。
　　于是，双方停在路上，左边是山，右边是崖，前面是车，后面是坡。
　　“往后倒一下吧，下了这个坡道，有一处可以错车的平地。”骑摩托车的人说道。
　　可是，在上坡的情况下倒车比较有难度，司机师傅想寻找一下其他方法。此时，又一阵马达声传来，一辆白色中型卡车在前方弯道处出现。
　　“倒吧。”小面包司机叹了口气。
　　数分钟的挪腾后，车辆终于错开，摩托车上的乘客与记者擦肩而过时说，“再往上走走，上面更难。”
　　小面包车又恢复了行驶，这期间又与几辆摩托车“狭路相逢”，此时，两条水泥带之间的沟已被土石所填充。水泥条、填充带的宽度也在不断变化着，直到填充带变得比车还宽。
　　无奈，司机只能将车的一侧开进填充带，之后，记者的头因为颠簸不断撞向车壁。
　　中午11时许，记者一行终于来到了古宁寨村村委会所在地。里程表显示，从“筷子路”入口到这里，仅有3公里多，时钟显示，这3公里路让记者一行爬了半个多小时。这3公里的路，四川当地媒体的评价是“隐患重重”。
　　“你们这司机技术真不错，3公里才开了半小时。”初听古宁寨村村民的评价时，感觉像是在讽刺。“以前有个司机，在半山腰处被填充带里尖尖的山石硌崩了轮胎，结果耗了半天时间才上来。那司机上来以后就说，‘我再也不来这地方了’。”
　　返程后，记者一行的司机也说了同样的话。
　　“修路钱没准被当官的给黑了”
　　公路为什么会修得像“筷子”一样？
　　曾有人就此道路发帖议论，认为“修路钱没准被当官的给黑了，要不然路怎么少一块”。
　　在古宁寨村，中国青年报记者也听到了同样的声音。“这路是村干部修的，听说国家投了钱让他们修路，结果却修成了这样，你说是什么原因？”在上山的路上，一个骑摩托车的人对记者说。
　　那么，网帖反映的每家集资几百元来修路的事，是不是事实？
　　“开会说要每家集资100元左右，但我还没交。”
　　在村委会旁边的商店门外，几个村民坐在一起。当记者问起有关这条“筷子路”的事情时，抱怨声不绝于耳。
　　“这路都是村干部自己的人修的，根本就没招标。”
　　“以前有个承包修路的，结果有村干部要收他3万元，他就不修了。”
　　“你说修路的水泥不够才给留个沟吧，那村干部却把修路的水泥卖给别人建房子了！”
　　抱怨之外，村民们对这条路还是有肯定的态度。
　　“不过雨天能走路，这比以前强。”谈话间，一辆小型卡车开到了商店前，几位村民便上了车，“而且有固定的车能来村子了。”
　　不久后，记者见到了古宁寨村村委会主任刘清谊。
　　“我感觉莫名其妙，这全是误会！村干部找人修路是因为没人愿意竞标。之前那个承包方？他的确修了一半不干了，不过不是因为村干部要他的钱，而是他自己觉得没钱赚，所以才走的。为什么没钱赚？我跟你坦白说啊，我们村里总共有上级政府的补助117万元，现在收到的只有86万元，而我们要修的却是东西两段共6.2公里的水泥路，一公里标准乡村水泥路的造价是35万元以上，而我们的钱一公里平均不到20万元。卖水泥是因为东段路修完水泥有富裕，就卖了点水泥给村民修房子，但卖水泥的钱还是用在修路上面。”
　　“那就是说资金不足，不得已才选择这种‘筷子路’？那向村民集的资哪里去了？”记者问。
　　“‘筷子路’其实叫轮迹路，这是省里认可的路。你看，我们不修路，上面领导不允许，下面百姓也不高兴，可是钱又不足，我们只能这样修。至于集资的事，我感到莫名其妙，我们只在村民大会上说过这个想法，还没有开始集资。记者同志你可以出去问一下，看看哪家交了钱？”刘清谊回答说。
　　“那么，公路的建设是否符合标准？”记者继续发问。
　　刘清谊笑了，“我说合标准你信么？昨天上级关于轮迹路的调查组刚来过，你问问他们就知道了。”
　　他接着说：“我知道你的意思，就是怀疑村干部把钱吞了呗。这几天，领导问的、记者问的、村民问的，都是这个问题。老百姓的疑问我知道，我一开始也以为国家会给我们全额的修路款，但是情况并不是这样。我可以坦白地说，这条轮迹路还没有修完，在还有31万元资金完工后才到位的情况下，我们为了把这条路修完，村委会在镇政府的担保下向信用社借了5万元，我还把自家的猪、牛卖了，赊着一屁股修路债。结果大家还是不满意，真是莫名其妙。”
　　“更让我莫名其妙的是，有的村国家一公里给补助30万，为什么我们村只有20万？”
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　　加上文中没有出现的，在整个采访过程中，刘清谊一共说了6次“莫名其妙”。
　　县级政府应承担农村公路建设的主体责任
　　与刘清谊一样莫名其妙的，还有记者。
　　在得到通江县交通局认可古宁寨村轮迹路“基本符合标准，村民未筹资，刘清谊所说的修路款项与实际情况相符，村委会已将到位的86万元补助资金全部用于工程建设”的答复后，记者很纳闷，官方声称“筷子路”属于“村村通”工程，难道这个“通”指的是这样“通”？
　　“这很正常啊。”小面包车司机告诉记者，他的家乡情况也是如此，“只不过每家凑了几百块钱，就修成了标准的乡村水泥路。”
　　这也是古宁寨村村干部的设想，但群众不同意，对于贫困地区来说，几百元很要命。
　　那么，在一个重点扶贫村，农民不凑钱的话，就只能走“筷子路”？
　　交通部规划研究院综合发展与战略研究所徐丽所长给出了答案：“农村公路的责任主体应是地方政府，国家根据自身财力及各地发展情况给予一定补助。”
　　徐丽所长说：“事实上，最近5年，国家对农村公路建设的扶持力度已经非常大，补助金额超过建路款项的20%，这个比例已经远远超过了对国家高速公路和普通国道的投资比重。同时，国家对西部农村公路建设的补贴额度也更多。‘村村通’工程中的补助额度没有专门的统计数据，但实际上，国家对这一块的补助占建路资金总数的比重更大。”
　　“国家的补贴是否足够建设出合格的农村公路？”记者问道。
　　“国家的支持力度已经非常大，但仍然远远不能满足农村公路的建设需求。”徐丽所长表示，“省、市、县各级地方政府都应该担负起为农村公路建设养护安排资金的责任。其中，县级人民政府应该承担最主要的主体责任，在集中建设期，应加大对农村公路的财政安排，同时，每年还应在财政支出中安排固定合理的比例，用于农村公路的养护。”
　　记者注意到，在问及修路资金的时候，刘清谊没有提到过通江县政府。
　　修路“主体”出了多少钱
　　“县里面没有配套资金。”“只是古宁寨村的路没有吗？”
　　“据我所知，县里的其他乡村公路也没有。”
　　在接受中国青年报记者采访时，通江县交通局农村公路建设管理办公室主任王本发如是说。在记者采访之前，他刚从古宁寨村第二次调查归来。
　　在王本发出示的，由通江县交通局局长王振签发的《通江县交通局关于洪口镇古宁寨村村道路建设的情况汇报》上，记者看到，“该村通达、通畅项目共计补助资金117万元……2006年，省厅下达该村村道路通达计划5.5公里，国家补助资金55万元；2009年，省厅对同一条道路又下达了通畅计划，国家补助资金62万元。”
　　记者没有找到通江县政府出资的资料。
　　“我听说有些村子得到的补助是30万元一公里，比古宁寨村多10万元，这多出来的钱是配套资金吗？”记者问道。
　　王本发回答说：“那还是国家补助，我们县里只有10条村路是这样的标准。”
　　“实话实说，我知道政策上对于‘村村通’工程的公路，地方政府应该有配套资金，可是我们配套不出。”王本发说。
　　“而且县财政收入才五六千万，有时发工资都有点拮据。”通江县交通局一位工作人员补充道，“现在县里面全靠国家的财政转移。”
　　“所以修路资金主要应靠村民自筹，但村民不愿出钱，我们就只能在每公里20万元的补助标准内想办法，最后确定了修轮迹路，这是不二之选。而且这种路是省里认可的路形，能有效节约成本，满足群众出行需要。”随后王本发给记者展示了一些照片，“古宁寨村的轮迹路没有建成，完成状态的轮迹路应该是这个样子的。”
　　照片中的轮迹路十分平整，路中间的沟与水泥条两旁的外沿处等高，由泥土与石片构成。
　　“那么，以后公路的保养费用是由县里出钱吗？”记者问。
　　“就和修路一样，主要得靠村民自主筹款。”王本发回答。
　　“听说您上午去古宁寨村调查情况，是不是上山一路很颠簸呢？”记者换了一个问题。
　　对方笑而不答。
　　“您觉得是水泥路好还是轮迹路好呢？”问题变得直接。
　　“不考虑成本的话，还是水泥路好一些。”回答也变得直接。
　　接着，王本发诉苦说：“修路花的不是小钱，以古宁寨村为例，标准3.5米宽的水泥路，在那里修，也许不止40万元一公里。一条路下来，几百万进去了，全县那么多村子，而且还有饮水等问题需要解决，但我们只是个国家级贫困县啊。”
　　最后，王本发告诉记者，通江县总共有7条轮迹路。
　　　　

蛮雨

我滴天那，这样也行啊，就为省点钱
搞就搞好撒

zyx

这样的路真好，修路又省钱，还是双车道，汽车也能跑，摩托分道飙。

金温江

中国的设计师太牛了

九里闲人

个人觉得可以这么搞，两边有70--110公分，中间填平行的通 ，至少比没有搞好的多，不这样搞一下雨就把路冲毁了，搞成沟勾槽槽的，摩托车都骑不上去。再说那种农村都是拖拉机和摩托车，领导的小轿子一年也难得上去一回。但是前提是中间要填平，那些人想到农村车轮都不沾点泥巴是不行的。

军长

要是车坏了，中间抛一抛就是现成的地槽。

何金波2886

我同意军长的 说法