中央调控政策密集出台 楼市降温序幕拉开

沮水愚人

中新社北京十二月十八日电 题：中央调控政策密集出台 楼市降温序幕拉开
继国务院九日“营业税优惠政策”调整、十四日“国四条”出台之后，十七日财政部等五部委再度出手打击开发商囤地。中国房地产专家指出，近期中央密集出台信贷、税收、土地等一系列房地产宏观调控政策，透露出管理层对当前房价上涨过快的担忧，全面加强房地产市场的调控力度，政策收紧倾向明显。
十七日，财政部、国土资源部、央行、监察部等五部委公布《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，将开发商拿地的首付款比例提高到了五成，且分期缴纳全部价款的期限原则上不超过一年。而此前各地方土地出让大多执行百分之二十至三十的首付政策。
北京大学房地产研究所所长陈国强十八日接受记者采访时指出，财政部等五部委的通知，主要是针对今年以来土地市场普遍出现的交易火爆和过热现象，打击一些热点城市的炒地、囤地现象。提高开发商的资金门槛，迫使开发企业加快住房销售和回笼资金，增加楼市有效供应，在一定程度上缓解当前房地产市场供不应求的紧张局面。
同时，此举也在进一步加强土地市场的批后监管。以往对于土地更多地强调是的招拍挂环节，保证土地供应。但监管不到位，在土地拍出后开发商炒地、囤地现象仍然难以遏制，出让再多的土地，也不可能形成一个有序的土地市场供求关系，房地产市场供求关系的紧张状况也难以有效改善。
国家统计局最新数据显示，十一月份，中国七十个大中城市房屋销售价格同比上涨百分之五点七，涨幅创近十六个月新高。本月七日中国社科院发布的《经济蓝皮书》指出，“内地房价收入比超出合理承受范围，百分之八十五家庭无能力买房。”
“现在大多城市房价水平已经远超过二00七年的水平。房价过高、上涨过快已经成为影响中国楼市持续稳定发展最突出的问题，也带来了严重的社会和政治问题。”中国银行战略发展部高级经济师周景彤说。
十二月七日结束的中央经济工作会议报告中没有提及房价及抑制投机需求，指导方针主要是继续支持合理的自住需求，增加普通商品住宅供应。九日国务院常务会议明确，“个人住房转让营业税征免时限由两年恢复到五年”。十四日国务院常务会议出台了遏制房价过快上涨，抑制投资投机性购房的四条政策(即“国四条”)。
陈国强认为，如果说中央经济工作会议对房地产市场着墨不多，态度温和，但其后出台的一系列政策却一次比一次严厉。最近十几天，中央密集出台房地产调控政策，明显地透露出管理层对当前楼市房价上涨过快的担忧，并密集出台信贷、税收、土地等一系列宏观调控政策，全面加强房地产市场的调控力度，政策收紧倾向明显。
这位专家指出，表面上是部分城市房价上涨过快，但是背后有一系列的问题导致的房价上涨过快局面。所以一系列的调控手段，主要是调节市场预期，抑制投资投机性需求，提高开发商资金门槛，打击炒地、囤地、囤房行为，影响市场供求关系，遏制房价过快上涨。(完)

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昨日，国土部等五部委出“重拳”整顿土地市场，这是10天来国家出的第三记“重拳”，直指高房价。业内一致认为，此举就是遏制房价暴涨，让楼市回到理性的轨道，不再重蹈2007年大起大落的覆辙，也让更多老百姓买得起房。

眼下，包括北京、上海、深圳等城市房价的暴涨，引起国家高度关注。昨日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。

这也是近10天里，国家调控房地产政策打出的“第三拳”。

“都是重拳！”武汉新乐居副总付洋认为，调控力度还会加大，直至房价平稳。

12月9日，国务院常务会议研究完善促进消费的若干政策措施，讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。《意见》中一个重要的政策就是个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，此举就是对炒房现象进行遏制。

12月14日，国务院常务会议要求各地加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。会议强调“地方政府要切实负起责任”。昨日，据报道，18日住建部邀请600余名副市长进京，共商抑制房价政策。

“现在调控是循序渐进，也可能是温水煮青蛙。”清华巅峰总经理高新祥分析说，二套房贷首付4成直接影响投机性买房，营业税由两年变为五年间接影响投资购买，加上土地严管，楼市将逐步降温，实现平稳着落。

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腾讯财经12月19日讯 第四届中国全面小康论坛今天在北京召开，全国人大财经委员会副主任委员贺铿在会议间歇接受了腾讯财经的专访。

贺铿向腾讯财经表示，五部委昨出台的土地出让金新规值得赞赏，首付比例提高至50%有利于减少开发商囤地，对遏制房地产炒作在一定程度上能够起到作用。

他认为，解决房地产泡沫问题可以从资金与收益这两个炒房的关键因素入手。第一，中央财政收取土地转让金，限制遏制地方政府炒地。第二，通过卖房子赚钱的，要收取高额的个人所得税。

此前，贺铿在央视镜头前透露作为副部级官员也买不起房后，引起了舆论的关注。贺铿称，当前一线城市的房地产泡沫确实存在，副部级官员都买不起房，老百姓就更别提了。

问及明年房价是否会降，他表示希望房价能回归理性，中央在遏制房地产泡沫上应该会有更多举措，对于工薪阶层而言，明年或许是一个买房的契机。（张艳）