[远安]解读远安农民的“幸福指数”

洋坪佬

发布时间：2009-11-13
           金秋十月，记者穿行在远安的平畴山峦和乡野阡陌，只见座座山头橙红橘黄，条条村道宽敞平坦，排排新房拔地而起，农民们或在田间忙碌，或在村头娱乐，处处演绎着新农村建设带来的新生活。
   
　　打造新产业
   
　　秋播时节，洋坪镇马渡河村农民李光明没有按照惯例下田，却忙着销售柑橘。原来，李光明早在两年前就把10亩多的旱田全部栽上了柑橘。李光明算了一笔账:“1亩柑橘的收入抵种3.5亩田包谷，今年，10亩多的柑橘纯收入达3万多元，相当于过去种5年的旱季作物。真是划算多了。”如今，马渡河村已有3600亩农田种上了柑橘。
   
　　新农村建设需要产业支撑。远安县按照“一县一品”、“一镇一业”的发展思路，以板块基地建设为切入点，全力培育精品水果、食用菌、桑蚕和畜禽四大优势主导产业，沮东食用菌、沮西桑蚕、沮中柑橘三大产业带基本形成。今年到目前，全县共发展食用菌9300万袋，发展茶树菇500万袋，新发展柑橘20000亩，蚕种发放9000张，蚕茧产量达到360吨，农民人平增收638元。
   
　　该县还围绕四大优势主导产业，培育各类专业大户500多个，建成各类农产品加工企业14家，其中省、市级龙头企业各1家，网络农民2.45万户，基本形成以森源公司为龙头的食用菌、以德中公司为龙头的桑蚕等产业化经营格局。

　　美化新家园

　　“哎呀嘞！黄土路变成水泥路，清水池替代垃圾坑。外出打工两三年，回乡认不得自家门儿。同志哥！喝上了卫生水，用上了水冲厕……”鸣凤镇双利村农民龙玉贤情不自禁地为我们唱起了自编的“小曲”。
   
　　走进远安，你会感受到鲜花似锦、步移景异的独特魅力。这是远安县实施村庄环境整治，纵深推进新农村建设的示范工程。今年3月，全长20公里，辐射花林寺、鸣凤两镇的生态长廊工程建设正式启动，按照打造“绿色通道、文明走廊、休闲干线、生态小区”的目标，以村容整洁为突破口，治乱治脏治水并举，农村生产生活条件明显改善。
　　
　　水清、河畅、岸绿、景美。在生态长廊建设中，远安县统一规划布局、统一建筑风格、统一地基标高，严格公路沿线新建房屋规划控制，引导农民开展“五改三建”（改路、改水、改厨、改厕、改圈，建沼气池、建生态家园、建庭院经济），实行柴草归院、垃圾归点、禽畜归圈、污水归池，实施接线道及稻场硬化，公路两侧安装了花栏、垃圾桶。组建环卫服务队，形成了户收、村集中、镇运、县垃圾填埋场统一处理的农村垃圾处理机制。推广无塔式自动供水装置，新建安全饮水工程6处，3000多名农民用上安全水和自来水。
   
　　培育新民风
   
　　走进荷花镇，就像走进了庙会：唱山歌的、演皮影戏的、打腰鼓的、舞龙耍狮的，鼓乐齐鸣，别开生面。
   
　　近年来，远安县将“文化惠民”工程列入为民服务的实事之一，采取政策扶持、对口援建、社会赞助、文化资源共享等途径，兴建和改造镇综合文化站5个，村级新型民风文化示范户9个，建设“农家书屋”37家，完成7个乡镇、34个村级广播室建设。每年以春节团拜会、民间文艺调演、嫘祖庙会节等节日文艺演出为载体，推动农民演艺队走上舞台出风头、露头角。县委、县政府拿出专款对乡土文艺人才进行授牌表彰奖励；县委宣传部也由“管文化”变为“育文化”，通过组织外出考察学习、文明单位结对帮扶、专业剧团免费培训等形式，为农民演艺队提供业务指导、更新演出器材和道具。
   
　　目前，全县已拥有民营乐队32个，腰鼓队、舞狮队等10余个，队员达1500多人，每年演出上万场次。县文化部门送戏下乡60场，图书借阅3.8万册次，举办舞蹈、声乐、器乐培训班3期，培训农民学员225人次，形成了“村村有队伍、天天有活动、月月有演出”的繁荣局面。
   
　　创造新模式

　　“我们想了解啥，村里公开啥；公开了，其实也没啥。”河口乡双坪村农民张世宝指着村务公开栏说。两年前，村里准备在全村开通有线电视。他和12名村民代表通过“一事一议”后认为，村集体还不富裕，有限的钱应先投入到兴修水利等基础设施上，开通有线电视可缓一步，村委会对此建议予以采纳。
   
　　远安是“全国村务公开民主管理示范县”。全县村村建立了“一事一议”恳谈会制度，由村民代表讨论决定的事项包括基本项目安排、大额资金使用等。他们在“一事一议”决策村级事务中不断创新，总结出“五步工作法”，即由村“两委”提出议案，“两委”召开联席会研究具体意见，召开群众听证会广泛讨论，成熟后提交村民会议或村民代表会议表决，最后由村民委员会制订方案，向村民公开并实施。
   
　　去年，全县111个村共召开“一事一议”恳谈会216次，议定完成村级事务192场，共完成投资182万元，投劳5万个。围绕村级财务收支、农民政策落实、重大事项决策、集体资产管理等内容，村村成立了民主理财小组，并依托村务公开栏的“呼声栏”和“回音壁”专栏，每年有针对性地解决群众反映强烈的难点、热点问题500多个，架起了干群“连心桥”。

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