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成品油价税费改革方案(征求意见稿)(全文)

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发表于 2008-12-6 15:20:07 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式 来自 湖北省宜昌市 电信
中新网12月5日电 国家发改委、财政部、交通运输部和税务总局5日联合发布公告,就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

以下是发改委网站公布的方案全文:

为建立规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施养护和建设资金,根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规规定,国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总局特拟定成品油价税费改革方案。

一、成品油价税费改革的总体思路

规范政府收费行为,取消公路养路费等收费;在不提高现行成品油价格的前提下,提高成品油消费税单位税额,依法筹集交通基础设施养护、建设资金;完善成品油价格形成机制,理顺成品油价格。

二、关于燃油税费改革

(一)取消公路养路费等收费。取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

(二)成品油消费税单位税额安排。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。

(三)成品油消费税收入的使用。这次调整税额形成的成品油消费税收入一律专款专用,主要用于替代公路养路费等六项收费的支出,补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费,并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

三、关于完善成品油价格形成机制

国产陆上原油价格继续实行与国际市场直接接轨,国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨,建立和完善既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本,又考虑国内市场供求关系;既反映石油资源稀缺程度,又兼顾社会各方面承受能力的价格形成机制,促进资源节约和环境保护。

国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础,加流通环节差价确定,并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右。国家将继续对成品油价格进行适当调控。

国内成品油价格按完善后的机制运行后,当年成品油价格变动引起的农民种粮增支,继续纳入农资综合直补政策统筹安排,对种粮农民综合直补只增不减;出租车在运价调整前,继续由财政给予临时补贴。渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运),补贴标准随成品油价格的升降而增减。各地要继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。

四、相关问题及解决措施

(一)妥善安置交通收费征稽人员。在地方各级人民政府统一领导下,多渠道妥善安置,中央相关部门给予指导、协调和支持,确保改革稳妥有序推进。

(二)确保取消收费政策到位。取消公路养路费等收费后,要加强监督检查,确保取消收费政策落到实处,严格禁止变相新增收费项目、乱收费。对违反规定的,要严肃查处,并追究相关责任人的责任。

(三)加强成品油市场监管。加强油品市场监测和监管,严厉打击虚假销售偷逃税款、油品走私、经营假冒伪劣油品以及合同欺诈等违法行为,确保成品油市场稳定。

五、实施时间

成品油价税费改革方案自2009年1月1日起实施。
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 楼主| 发表于 2008-12-6 15:21:19 | 只看该作者 来自 湖北省宜昌市 电信

re:中广网北京12月5日消息 国家发改委、财...

中广网北京12月5日消息 国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局拟定的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》今天(5日)发布,征求意见时间为12月5日至12月12日,各界人士可通过信函、传真或者网络等方式提出意见。
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 楼主| 发表于 2008-12-6 15:23:50 | 只看该作者 来自 湖北省宜昌市 电信

re:网上调查:http://financ...

网上调查:
http://finance.ifeng.com/roll/20081205/238931.shtml

注意:在该网页下部
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 楼主| 发表于 2008-12-6 15:25:10 | 只看该作者 来自 湖北省宜昌市 电信

re:目前调查结果:你是否赞成目前的燃...

目前调查结果:

你是否赞成目前的燃油税征收方案?  总票数(45029)  
   选 项  比 例  票 数  
1  不赞成   33.0%  14841  
2  不好说   4.3%  1928  
3  赞成   62.8%  28260  

燃油税改革方案出台,一升油征收1元,你认为:  总票数(49304)  
   选 项  比 例  票 数  
1  偏高   75.2%  37069  
2  偏低   9.6%  4721  
3  合适   12.8%  6328  
4  说不清   2.4%  1186
5#
 楼主| 发表于 2008-12-6 15:36:50 | 只看该作者 来自 湖北省宜昌市 电信

re:■算笔账  私家车主:用车成本增...

■算笔账

  私家车主:用车成本增加了

  燃油税征收方案出台,汽油消费税单位税额由每升0.2元提高至1元。
  
而目前的养路费标准是,出租车以外的车,每吨(载重量)每月190元,轿车以0.5吨计,每月95元。出租车为每月230元。长春私家车主王先生据此算了一笔账,按出台的燃油税标准来算,每升增加缴税0.8元。“按我全年用油1800升算,燃油税1440元,而养路费一年只有大约1000元。”

  ■听声音

  车主 客运企业 物流企业

  “希望取消高速路过路费”

  按照此前发改委提供的数据,全国可撤销的二级公路站点1925个,减少收费公路里程10万公里。

  不少车主、客运企业和物流企业表示,实行燃油税后,最希望能够取消国省道和高速公路的过路费,取消二级公路收费站获益不多。

  专家

  “小排量将成受益者”

  知名汽车行业评论家贾新光认为,“费改税”实行的同时,应该伴随着成品油价格的下降。在国家提振内需的当下,总体负担不会有太多增加,国家会考虑消费者的利益。从汽车产业结构来说,贾新光认为今后小排量车将成为政策受益者,对各家厂商的产品结构会有所影响。
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 楼主| 发表于 2008-12-6 15:40:29 | 只看该作者 来自 湖北省宜昌市 电信

re:人民网12月6日电 举世关注的国际油价...

 人民网12月6日电 举世关注的国际油价仍在继续回落,现已跌破每桶40美元大关。
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发表于 2008-12-6 19:39:11 | 只看该作者 来自 湖北省宜昌市 电信

re:有人欢喜有人忧哦!

有人欢喜有人忧哦!
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