中央10招刺激内需 4万亿救市

阿仁

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宏调转向 货币政策「适度宽松」

中央昨晚宣布中国历史上最大规模的刺激经济方案，将在两年内投资4万亿元(人民币，下同)推出十大措施，从不同方面扩大内部需求，以期刺激经济。这是自金融海啸发生以来，中央作出的最重大经济决策，亦是继美国和欧盟之后，全球第三大规模的政府救市行为，也标志�又泄�两年来的宏调政策彻底转向。

对香港一定有利

香港政府消息人士形容，中央透过力谷内需的「大操作」来对抗金融海啸的冲击，可说在港府意料之中，，一定会对香港有利。虽然暂时未能评估新政策在哪些方面最能惠及香港，然而内地的本地消费仅占中国生产总值的15％，远低於美国的70％水平，内地的内需市场确实仍有很大的扩展空间。消息相信，随�幽谛柙黾樱�香港在内地的厂商或许可透过CEPA(更紧密经贸关系安排)等而受惠。

官方新华社报道，由国务院总理温家宝上周三(5日)主持召开的国务院常务会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对中国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策。会议决定将政府的财政政策由「稳健」转为「积极」，将货币政策由「从紧」转为「适度宽松」。这个决定意味�又泄�两年来的宏调政策彻底转向。

会议确定了当前要推出进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施，落实这些措施的投资额到2010年底约需4万亿元，折合约相当於4.5万亿港元或5856亿美元，以内地2007年国内生产总值(GDP)约24万亿元人民币计算，约相当於两年GDP的十二分之一。其中，为加快建设进度，会议决定於今年第四季先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，未来个多月的总投资规模就将达到4000亿元。

会议要求，扩大投资「出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实」，要突出重点，认真选择，加强管理，提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目，加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动一批新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事，并要发挥中央和地方两个积极性。

在会议确定的10项措施中，既有涉及居民住宅的安居工程，又有涉及沼气、饮水、电网的农村基建；既有加快铁路、公路和机场等重大基建，又有关乎民生的医疗、文教事业发展，还有重点节能减排的生态环境建设、自主创新和结构调整、地震灾区灾后重建等。

经济形势剧变 临时开会决策

北京消息透露，今次国务院常务会议是中央高层监於当前经济形势的急剧变化而临时召开的，上周赴秘鲁出席亚太经合组织财长会议的财政部长谢旭人也是在出国后被紧急召回参加今次会议的。主要原因是各種經濟因素的變化已經不能等到月底的中央經濟工作會議再作決策了，而且國家主席胡錦濤 即將赴美參加20國集團金融峰會，中央亟需在峰會之前向世界展示中國刺激經濟的決心和能力。

消息称，中央今次以空前的高调、空前的大手笔来刺激经济，其影响已超越了中国国界，对周边邻国、整个亚洲，甚至全球都将带来深远的影响，预料将极大地刺激全球实例经济的信心和活力，而外资和外企将在中国这一轮新的经济扩张中获得实际的利益；从而也向欧美证明，中国许下办好自己的事就是对世界最大贡献的承诺，绝非虚言。