武铁提前两月迎来返乡民工潮

沮水愚人

▲近日，经火车站提前返乡的打工者不断增多。


本报讯（记者 张翀 通讯员 罗超）近日，因受到国际金融危机影响，沿海大量工厂减员或放假，导致民工提前返乡。记者昨从武汉铁路警方了解到，民工返乡客流提前两月到来，为近年罕见现象。


■好像春运提前来了


昨日，麻城姑娘罗某乘火车从深圳回到麻城，她打工的东莞一家制衣厂里，前三个月都没事可做，这个月才有些订单运作。但不少人已经熬不下去，就自动离职。现在工作又不好找，只能提前回老家，就当是提前回家过年。


在上海打工的襄樊人小杜也是回乡族的一员，他所在公司原本向世界著名企业供货，金融危机爆发后，订单锐减，公司更是以放假三至六个月的方式将员工“请离”。


记者昨日联络温州、广州、深圳、上海、北京返鄂的数趟列车乘警长证实，近期民工客流明显增多，行李都不少，让人感觉好像春运提前来了。


汉口开往重庆、成都两趟列车的乘警长称，他们在站台遇到的接老乡的人，有些已经接到六七批了。


■外出打工人数剧减


不仅回乡的人多了，外出打工的人也少了。据武铁公安局麻城铁路公安处观察，今年同期，该处所辖的麻城、浠水、蕲春等几个外出打工大县的出行客流明显下降。


浠水人李某每年都会到福建的鞋厂打工，可今年他选择留在家里，因为他从原来同事处了解到，由于订单减少，生意不好，很多厂都减了工资，月薪从千元以上到了七八百元，算上日常开销，根本赚不到钱。


李想着，与其外出打工，不如靠前几年攒的钱自己开铺谋生。

沮水愚人

东莞政府建议放缓劳动合同法 协助中小企业过"冬"

金融海啸加速企业倒闭 东莞多管齐下 协助中小企业过"冬" 建议中央放缓劳动合同法

东莞副市长江凌透露，为协助中小企度过“寒冬”，市政府将多管齐下，重锤拨出二十亿元协助企业转型和融资，同时也会取消部分收费，并向中央及广东省政府建议，放缓《劳动合同法》的实施力度及最低工资增幅。

香港《星岛日报》报道，作为外向型经济主导的工业重镇，东莞正经受改革开放三十年来最大的危机。中共东莞市委常委、副市长江凌接受本报访问时坦承，金融海啸对东莞影响甚大，企业今年的订单普遍比去年下降两至三成，外资银行收紧信贷，也令企业融资压力骤升。

今年以来，东莞企业陆续出现倒闭潮，前10月共有714家企业倒闭。江凌说，圣诞过后企业可能还会再倒闭，估计全年倒闭的工厂将比去年增加三百间，达一千多间，占企业总数8%左右。但他强调，过往每年也会倒闭百分之六，因此倒闭潮并没有媒体报道的严重，而且并非全部由金融海啸造成。

“出口每降低十个百分点，GDP就会下滑三至四个百分点。”江凌表示，制造业是东莞的“命根子”，要保东莞经济就必须稳住企业。为此，东莞市政府出台一系列措施，将全市企业“摸底”分为三大类，在融资及转型方面作出针对性帮助。

江凌说，三类企业中，成长性较好、具自主创新能力的企业，政府将协助其做强做大，设立十亿元的专项基金全力推行升级转型。企业本身经营良好，具发展前景，但一下子资金周转不灵的，政府另外十亿元的融资专项为企业进行贷款贴息，货款担保等。

“两项资金将由东莞外经贸局、财政、科技等部门联合审批，并由银行和政府进行双向评估，加强银行放贷信心。”江凌说，政府希望十亿元的基金能撬动二百五十亿元的银行贷款，为企业提供足够资金，“如果十亿不够，政府还会再加大力度。”

至于经营不善、救无可救的企业，政府则会提早介入，加强监控，防范恶意倒闭。

对于不少厂商及学者批评《劳动合同法》造成企业劳工成本大增，江凌表示中央多个部门到东莞调查时已经关注到相关情况，在执行时会体谅企业，比如原来规定要百分之百为工人购买社会保险，“由于用工不稳定，不会一步到位。”

过去几年，广东几乎每年大幅增加最低工资。东莞已向广东省政府反映，建议明年放缓最低工资增幅。“省政府也很体谅企业的困难，我相信最低工资水平不会再提高。”

“金融危机有危也有机，例如鞋企，有些经营不善的倒闭了，订单反而流向较好企业，因为好的企业发展空间比以前更大。”江凌说，未来东莞将继续利用外部市场，同时扩大内需市场。

沮水愚人

珠三角5.8万港企已倒1.5万家

香港工业总会副主席称内地港企倒闭趋势还会持续,香港金管局再度出招促银行贷款

本报讯(特派香港记者 庄树雄)面临内外交困的珠三角港企，已经结业和即将结业的数量，到底有多少？昨天，有香港媒体援引香港工业总会副主席孙启烈的话说，珠三角地区原本有5.8万间港资加工贸易企业，但目前约有1.5万间已失去联络。他相信，在内地的港企倒闭的趋势还会持续。

香港金管局再度出招促银行贷款

而昨天，为了给中小企业创造更为宽松的信贷环境，香港金管局再度出招。昨天金管局推出两项优化安排，包括将有抵押有期贷款的最长期限，由1个月延长至3个月，并调整有期贷款安排的利率，将其降到低于同期银行同业拆息的水平。另外，金管局前晚还再次向市场注入38.75亿港元。

金管局总裁任志刚说，有关安排实时生效，一直持续到2009年3月底。任志刚说，优化措施是想向银行及香港提供宽松货币环境，期望可以渗透至零售及企业层面，令各行业更容易借贷。

他说，信贷紧张和经济下滑可能会出现恶性循环。他希望银行可以考虑这点，避免恶性循环出现，好好支持香港经济。他呼吁银行履行资金融通渠道的重要责任，让工商百业继续正常运作。

银行可以向中小企放宽信贷，对企业增加承担，协助中小企脱离经营困难的惨况。孙启烈还希望，政府及金管局，就银行贷款予中小企的百分比订立条例。

两成中小企称银行收紧信贷

不过对于金管局的动作，香港中小企联合会会长李煌添就认为作用不大。他说，审批贷款的决定权在银行手上，而政府只承担中小企最高一半的信贷保证额，根本无法增加银行的信心。他建议政府提高信贷额到70%至80%，减轻银行承担的风险，从而令中小企获得贷款。

李煌添还补充，内地劳动合同法使港资中小企经营更加困难，他希望政府协助经营困难的港资企业转型。

而工业总会副会长孙启烈对金管局的措施就表示支持。但他也认为政府和金管局应该在条例上，要求银行审批中小企贷款时要弹性处理。他说，有20%的香港中小企表示银行收紧信贷，寻求工总的协助。

沮水愚人

农民工返乡潮，政府做好准备了吗


根据近日《每日经济新闻》的报道，“孔雀东南飞”一语所描述的中国劳动力候鸟式迁徙，似乎也受到了当前最恶劣经济气候金融风暴的冲击——民工返乡潮提前拉开序幕，有关部门已于本月初派出调研组，分赴四川、湖南、江西、浙江、广东与江苏等劳务输出或输入大省，对金融危机下的就业形势进行一次大摸底。报道称据广州火车站提供的最新数据，今年10月11日至27日，广州站共发送旅客117.4万人，同比增长了12.9万人，其中很大一部分增量就来自返乡民工。这一数据表明，以往在临近春节时才会掀起的民工返乡潮极可能已经提前拉开序幕。


农民工返乡，有多方面原因。一是美国爆发金融危机后，对中国劳动密集型产品的进口减少，出口生产企业订单减少，企业遭遇困难，不得不裁减用工，其中大部分是农民工。由于城市生活费用较高，被解雇的农民工选择返乡。二是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策，对农民返乡具有吸引力。最近中央电视台报道，随着国家新的粮食收购政策的出台，粮食主产区农产品价格应声上涨。报道称，受国家提高粮食收购价格的影响，最近两个星期，大连商品交易所的大豆、豆粕、豆油、玉米等农产品期货价格全线上涨。这正好使返乡的农民工看到了希望。三是农民进城打工一般是成群一起出来，当一部分人结队返乡后，其他农民工也会返乡。


可以预计，未来返乡的农民工还会增加。农民工返乡不是坏事，政府应顺其自然。


从理论上看， 在市场经济条件下，劳动力这一生产要素流动是正常的事。农民工返乡与农民工进城一样是市场选择的结果，是中国“三农”政策发挥作用的重要体现。


最近，人力资源社会保障部等部门出台了《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，意见指出，当前及今后一个时期，中国就业形势依然严峻，促进以创业带动就业，有利于发挥创业的就业倍增效应，对缓解就业压力具有重要的现实意义。 农民工返乡对于减轻城市就业压力，缓解城市就业和其他社会矛盾是有利的。提高城市化水平有一个重要前提，即城市要有能力吸纳农村剩余劳动力，城市要为农民进城创造就业机会，城市要为农民提供一定社会保障，城市要能解决农民工子弟上学等实际生活需要。如果大量农民进城找不到工作，会引发一系列的社会问题。历史上曾有过这方面的教训。英国在工业革命初期，农村剩余劳动力向非农业部门转移，很多的失地农民在城市中没有找到工作，因为城市没有提供足够的就业岗位，城市没有准备好。结果，这些农民成为城市“游民”的主体，城市不堪重负。有人说当时伦敦的游民占全市总人口的25%，引发了一系列的社会问题。所以，不能盲目追求城市化水平的提高。


金融危机的爆发，对中国生产出口产品的企业是个考验，对中国的就业形势也会产生一定的影响。对此，必须保持清醒的头脑。中国拉动内需是正确的选择，也是必然的选择。农民返乡从事农业生产，不正是顺应了政府拉动内需并缓解就业压力的愿望吗？此外，农民返乡从事农业生产，可以增加中国粮食储备，增强中国在粮食方面抵御风险的能力。


逐步提高粮食收购价格，吸引农民工返乡种粮，对于提高农业劳动率水平，发展农业生产，建设社会主义新农村是有帮助的。农民工经过城市工作与生活的“洗礼”，获得了现代社会的理念，感受到了现代生活的方式，学到了一定的市场经济经营管理经验，他们返乡后会有意识或无意识地把这些东西融入到农业生产活动中。


现在要问的是，农民返乡，政府做好准备了吗？


首先，政府应高度关注农民返乡的动向，掌握农民返乡的规模和速度，应在思想上认识到在近期以及更长的时期内，农民返乡的数量会增加。其次，应毫不动摇地继续支持农业生产，继续出台一系列有利于农业生产的政策，不断提高农民的生产积极性，使返乡的农民有事可做。再次，应继续加大对农业生产基础设施的投入，加强对农民生产技能的培训，普及农业生产科学知识。最后，应改善农民居住条件和生活环境，逐步改善农民生活和社会保障条件等。

临风含笑

难道我完了吗？