各位领导、同志们:
虎气奋发铸辉煌,兔毫着彩写华章。正值新一年各项工作起步之即,经县政府同意,今天我们召开全县交通运输工作会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻县委十二届九次全会和全省、全市交通运输工作会议精神,系统总结“十一五” 期及2010年交通运输工作成绩及经验,全面部署“十二五”期及2011年的交通运输工作,进一步动员全县交通运输系统干部职工在新的起点上抢抓机遇,振奋精神,求实创新,克难攻坚,为远安实现“走在前列”和“率先小康”宏伟目标引领先行。根据会议安排,我讲三点意见。
一、回顾“十一五”,远安交通在奋力先行中成就辉煌
“十一五”期,全县交通运输系统按照“发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、工作有新举措”的总体要求,抢抓机遇,加快发展,圆满完成了“十一五”发展目标,实现了跨越式发展,全县交通基础设施建设投资规模达到6.5亿元,是“十五”期的1.7倍,是远安交通运输史上投资额度最多、建设规模最大、经济社会效益最好的时期,为全县经济社会又好又快发展提供了有力支撑和先行引领。
(一)公路骨架基本形成,农村公路基本通畅,干线公路提档升级。共完成一级公路改建20.6公里、省道油路大修79.5公里、县乡道改造143.7公里、农村公路建设868公里,全县公路通车总里程由“十五”期末的1280公里增加到1477.51公里,新增通车里程197.5公里,等级公路比重达到73%,比“十五”期末增加23个百分点。全县102个行政村(居委会)实现了村村通油(水泥)路目标。保宜高速公路远安段沮河线方案由不可能变为可能,并于2010年12月中旬顺利实现开工建设。该路建成后,将改变远安不通高速公路的历史,极大地改善和扭转远安交通环境和区位劣势。
(二)公路建管并重并举,超限治理全面展开,路容路貌焕然一新。“十一五”期,累计投入养护资金2.5亿元,实施干线公路大中修工程约80公里,改造危桥17座,治理灾害路段500公里。干线公路好路率提高到88%,农村公路好路率达95%以上。成立了超限治理领导小组,组建了花林治超站,开展了超限运输专项治理,超限超载率稳定控制在5%以内,治超工作由专项集中治理向长效管理稳步推进。同时,成立了质量监督机构,组建了县、乡、村三级质量监管网络,三级质量管理体系基本形成,全县交通工程建设质量合格率达到100%,优良率达80%以上。
(三)道路运输持续增长,站场建设稳步推进,运输结构日趋合理。“十一五”期,公路客运量、旅客周转量,货运量、货物周转量年均增长速度分别达到8.5%、13.3%、11.5%、21.1%。运输结构调整日趋合理,营运货车达1259辆,营运客车达120辆。客货运站场建设投资力度加大,共建成五级客运站4个,候车棚50个、招呼站119个,客运班线达到49条,开通城乡公交客运班线两条,并于2010年实现村村通客车目标,“路、站、运一体化”建设成效显著。
(四)体制改革不断深化,筹资渠道不断拓宽,发展后劲明显增强。公路交通投资由过去的依靠国家单一主体到投资主体多元化,开始形成“国家投资、地方筹资、社会融资”多渠道、多形式筹集交通建设资金的局面。“十一五”期,共争取上级交通部门投资3.6亿元,完成交通规费收入0.9亿元,地方自筹0.8亿元,吸引企业和社会投资1.1亿元;在全省率先推行农村公路管养体制改革,撤销了原5个乡镇交管所,组建了县农村公路管理局和7个乡镇农村公路管理站,构建了农村公路管养新机制;积极稳妥推行机构改革,实现了由远安县交通局向远安县交通运输局、由依靠投资建设为主向“建管养运”一体化综合运输职能的转变。
(五)安全监管力度加大,应急保障经受考验,服务能力不断提高。事故起数、死亡人数、受伤人数较“十五”期分别下降72.9%、68.6%、71.7%,连续五年无安全运输生产责任事故。应急保障能力不断增强,成功应对冰雪灾害等恶劣天气以及燃油税费改革等不利条件带来的挑战,保障了春运、“五一”、“十一”等节假日的安全便捷运输。
(六)交通文化精彩纷呈,队伍建设扎实有效,行业形象显著提升。深入开展学习实践科学发展观、创先争优、民主评议政风行风和效能建设等活动。开展书法摄影展、读书征文、职工运动会等文体活动,文明单位创建率100%,行业的凝聚力和影响力大幅提升。执法队伍素质提高,无公路“三乱”行为发生;党风廉政建设步入经常化、规范化、制度化的轨道,行业形象得到重塑。2007年以来,县交通运输局连续4年分别被县委、县政府和市交通运输局评为“小康建设先进单位”、“全市交通运输系统先进集体”,2010年为全市交通运输系统综合目标考核优胜单位。
在这里,我要特别提到的是,2010年是“十一五”收官之年,是湖北交通固本超越年,更是远安交通史上浓墨重彩的一年。远安交通人永远都不会忘记,原省委书记罗清泉亲临交通建设现场、保宜高速开工典礼在我县顺利举行、全市农村公路质量现场会在我县顺利召开,刘书记、姜县长等县领导多次亲临交通现场办公和检查指导……,领导的关怀、一系列的盛事是对我们工作充分的肯定和莫大的鞭策!
过去的一年,交通建设步伐提质提速。共完成交通建设投资1.03亿元,占年度目标任务9000万元的117%。保宜高速公路实现年内开工建设目标;完成省道大修工程35公里、县乡道改造工程20公里、农村公路120.6公里;鸣凤沮河二桥等5座桥梁的维修加固建设全面完成;建成客运站点23个。
过去的一年,交通项目争取效高质优。全年共向上争取项目计划资金8286.99万元,占年度6000万元目标任务的138.1%。争取到宜昌晶品玻璃制品有限公司在我县兴建年产20万平方米大理石板材、30万吨重质碳酸钙粉及30万吨高纯度石英砂项目,合同拟定投资金额1.3亿元,项目建成投产后,年可实现销售收入1.5亿元,上缴税收1000万元,提供就业岗位260个。
过去的一年,交通服务水平提档升级。认真落实支持县内工业企业应对金融危机的政策措施,全年已减免通行费200多万元;筹集资金200万元完成工业园区道路建设2公里;“路、站、运”一体化进程不断加快,开通了城乡公交班线两条,全县102个行政村(居委会)全部实现了“村村通客车”。运输保障能力不断增强,全年共完成公路客运量600万人次、客运周转量45000万人公里、货运量400万吨、货运周转量30000万吨公里,较上年均有较大幅度增长。
过去的一年,交通发展规划科学绘就。以全局性、前瞻性、战略性的眼光和思维,科学编制了“十二五”规划,涉及保宜高速公路远安段、1200公里农村公路、安鹿渡改桥、249个客运站点、68座桥梁、110公里油路大中修、75公里县乡道改造等项目,投资额度达52亿元。
过去的一年,交通机构改革成效显著。撤销了原远安县交通局,成立了远安县交通运输局,增加了协调航空、邮政、铁路职能;撤销了原公路规费征收稽查所,组建了交通物流发展局,将县公路管理段、县道路运输管理所、县农村公路管理所分别更名为县公路管理局、县道路运输管理局、县农村公路管理局,同时理顺了内设机构,交通运输机构设置和职能配置更趋科学规范。
过去的一年,交通党的建设亮点纷呈。全系统党风廉政建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设不断加强;基层党建示范点和廉政文化进机关创建活动受到县委组织部、县纪委充分肯定;文明单位创建率100%,局机关、公路局申报市级文明单位通过初验,远当一级路申报省级文明样板路通过省文明委和省交通运输厅组织的初验,创建省级农村客运示范线1条、省级“荆楚新巴士” 示范车1辆;群众性文体活动异彩纷呈,举办了“十一五”交通成就展、“百姓话交通”征文、“交通改变远安”摄影展等活动,向全社会充分展示了“十一五”远安交通发展的辉煌成果,全景展现了交通运输行业风采,极大提升了行业的社会影响力。
同志们,在交通发展任务重、困难多、压力大的复杂形势下,“十一五”期我们能够取得以上这些成绩是来之不易的,这些成绩的取得,得益于县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导,得益于上级主管部门和各乡镇党委政府、县直部门以及广大人民群众对交通工作的重视、关怀和大力支持,得益于全系统广大干部职工凝心聚力,顽强拼搏,团结奋进。在此,我代表县交通运输局向关心支持交通发展的各级领导表示衷心的感谢,向全系统广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!
二、展望“十二五”,远安交通在新起点上再谱新篇
“十二五”期是我县新一轮交通大建设大发展的战略机遇期和转变发展方式、调整运输结构的转型关键期,是构建综合交通运输体系、发展现代交通的重要成长期。审视当前环境,我们面临“三个不变”、“六个转向”和“四大压力”:
“三个不变:
——宏观经济政策不变。国家实施内需主导型经济战略,加快发展仍是未来一段时间的主旋律。结构调整不断加大力度,生产要素流动和产业转移日趋加快,交通需求必将持续保持增长,交通运输的发展前景广阔。同时,党的十七届五中全会提出按照适度超前的原则,统筹各种运输方式发展,构建便捷、安全、高效的综合运输体系,这是交通加快发展的外在动力。
——区域发展空间不变。从区域看,省委、省政府 “鄂西生态文化旅游圈”战略和市委、市政府确立的“三个中心一个龙头”战略正处于全面推进阶段,也是我县包括铁路、保宜高速等8大“鄂西生态文化旅游圈”交通重点规划项目全面衔接、实施的关键时期,对交通项目谋划、争取和实施提供了发展空间。从自身看,远安资源禀赋良好,发展机遇独特,投资吸引力和综合实力正全面提升,远安新一轮大跨越蓄势待发,而我县交通基础设施处于加速成网阶段,总量不足、结构不优、运输服务水平不高仍是当前和今后一个时期的主要矛盾,推进交通运输科学发展并为经济社会发展当好先行仍是“十二五”期的首要任务。
——行业环境优势不变。全国交通运输工作会议指出,“十二五”期将紧紧抓住加快转变交通运输发展方式这条主线,坚持适度超前的原则,稳步推进基础设施建设。在路网上重点加强高速公路网建设、国省干道路网改造以及提高农村公路抗灾能力和安全保障水平;在投资领域上重点向中西部地区和老少边穷地区倾斜;在发展方向上重点加强综合交通运输体系建设,构建资源节约型环境友好型行业。全省交通运输工作会议指出,“十二五”期投资规模将实现“六个翻番”,达到3059亿元,实现100%县市通高速、100%县市通国道、100%建制镇通二级路,实现农村群众出家门、上车门、进城门,并将宜昌建成国家公路运输枢纽城市和湖北现代物流基地,加大对全省88个新农村试点村的支持力度,同时探索高速公路、干线公路、农村公路“统贷统还”的融资模式,这对我县路网改造升级、客货站场建设、物流发展、社会主义新农村建设和拓宽筹资渠道提供了有利的契机。
“六个转向”:
部门职能有单纯的公路水路行业管理转向“铁、水、公、空、管”等综合交通运输服务体系;交通发展由“数量规模扩张型”转向“质量安全效益型”;交通建设由“资源消耗性、依赖性”转向“资源节约型、环境友好型”;高速公路招商引资以及建设由“以省为主”转向“以市州为主”;港航建设由“部省投资为主”转向“多元化筹资”;交通服务由传统的客货运输转向现代交通运输。
“四大压力”:
——项目争取压力。我县是湖北省唯一不整体开放的县市,区位相对封闭。另外,境内既无铁路也无水运和航空,公路是唯一的现代交通运输方式,因此,争取大的交通建设项目载体少、难度大,交通运输发展空间有限。
——结构调整压力。我县交通运输基础设施总量不足,路网结构不合理,运输集约化程度低,现代物流发展缓慢,综合服务效率不高等仍是现阶段交通运输发展的主要矛盾,用发展的办法解决发展中的这些问题,是当前交通运输部门面临的重大课题。
——资金筹集压力。交通运输需求旺盛与交通建设资金不足的矛盾比较突出。自筹资金渠道单一,地方配套支持政策不足,且对国家投资的依赖性强,资金短缺仍是制约我县交通基础设施建设发展的“瓶颈”。
——运输维稳压力。行业协调难度越来越大,放宽市场准入与国家政策之间矛盾凸显,客运市场潜在的不稳定因素增加。行业监管难度越来越大,加强运输市场规范管理与维护稳定之间的矛盾至今得不到有效解决。客运企业内部矛盾多,客运公司之间争抢营运线路班线以及内部管理不规范等影响稳定的因素增多。
基于以上分析,“十二五”期是我县交通运输发展的战略机遇期、矛盾凸显期和转型攻坚期,但机遇大于挑战的基本面没有改变,交通运输作为国民经济基础性和先导性产业、服务性行业的战略地位没有变,各级党委政府对发展交通运输的重视支持和人民群众持续增长的交通运输需求没有变,中央优先发展交通运输的方针政策没有变,继续保持强劲发展态势的基本面没有改变,实现又快又好发展仍是未来一个时期的主旋律。因此,我们一定要抢抓机遇,迎接挑战,以新思路谋划发展,以大手笔绘制蓝图,谱写“十二五”期交通运输科学发展的新篇章。
(二)总体目标:
“十二五”期,远安交通将以构建主通道、提升主干线、完善大路网为重点,着力推进交通运输跨越式发展,实现交通运输与国民经济的关系由“基本适应”向“总体适应”转变。
——投资规模:“十二五”期投资规模为51.69亿元,其中高速公路建设投资规模35.93亿元,一级公路建设投资规模4.5亿元,其它公路建设投资规模6.69亿元,桥梁建设投资规模1亿元,客货运站场建设投资规模0.39亿元,公路养护工程投资3.19亿元。
——公路建设:新建高速公路49.12公里,改造一级公路35.04公里,改造县乡公路74.84公里,建设鄂西生态圈旅游公路33.6公里,建设农村公路1200公里,建设国防公路40公里,整治道路安全隐患570.2公里。
——桥梁建设:完成2271米/42座桥梁的新(改)建工程。
——站场建设:新建远安二级客运站、远安二级货运站和旧县、晓坪、望家、棚镇、荷花店等5个五级客运站;新建候车亭94个、招呼站150个。
——铁路建设:积极配合争取当阳至远安支线铁路(全长约28公里,其中远安段约10公里)纳入铁路网规划,并全力支持项目的规划设计与实施,实现公路、铁路两种运输方式的高效衔接。
(三)基本思路:
——着力构建服务型交通。优化交通运输网络。逐步形成以保宜高速为主通道、3条省道为主干线、众多农村公路为骨架的县域公路网络,适应县域经济社会发展和新农村建设需要;提升交通综合运输保障能力。逐步实现管理规范化、监管法制化、手段现代化、人员专业化、应急高效化的综合运输保障体系。推动现代物流稳步发展。着力打造远安现代物流中心,实现仓储、运输、配载、信息交换、结算等物流各环节的一条龙服务。
——着力构建和谐型交通。加快运输结构调整,以保宜高速公路、荷当一级公路为支撑,主动应对高铁时代来临对公路运输的影响,积极开拓省际公路客运、周边地区客运、农村公路客运市场。加强运输市场整顿,建立道路运输市场自律机制、道路运输市场退出机制、机动车维修行业诚信机制。强化安全生产监管,以落实安全责任制为核心,确保交通安全态势持续稳定。提升行业效能,加强制度建设,积极改善优质服务的软硬环境;优化行政服务流程,进一步简化提速审批环节,全面提高公共服务能力。
——着力构建创新型交通。完善现代物流管理体制。积极支持运输站场向物流站场特别是物流园区转型,加强货运站场与物流园区规划衔接,拓展服务领域和功能。深化农村公路管理养护体制改革,着力推进长期稳定的农村公路养护公共财政投资体制和运行机制,逐步实现管养规范化、常态化。推进绿色低碳交通运输发展。落实“公交优先”战略,倡导低碳交通消费模式,推广应用节能减排新技术,发展节能环保型运输工具。
——着力构建阳光型交通。加强职工队伍建设,造就精干高效交通运输队伍。加强行业文明创建,提升交通运输行业文明水平。加强党风廉政建设,着力构建廉政交通、阳光交通。
交通发展蓝图基本绘就,交通发展前景更加广阔!新的形势催人奋进,新的征途任重道远!我们要坚持以科学发展为统领,以加快转变交通运输发展方式为主线,以结构调整为主攻方向,积极推进综合运输体系建设,加快发展现代交通运输业,为服务远安经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
三、着眼2011年,远安交通在先行跨越中精彩开局
2011年是迎接建党90周年的喜庆之年,是“十二五”期开局之年,是湖北交通“先行跨越”年,是远安交通立足新起点,实现新跨越的关键之年。新的一年,新的起点,新的期待,交通运输发展的指导思想是:认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,突出“结构调整”主题,“围绕一个重点、抓好两项工作、突出三类管理、强化四大建设”,努力实现远安交通运输事业又好又快发展。
奋斗目标:2011年,全县交通基础设施建设投资力争达到1亿元。
——项目建设:实现保宜高速公路远安段全线开工;完成大修工程10公里以上;完成旅游公路改建工程19.6公里;完成县乡道改造工程10公里以上;完成农村公路建设50公里以上;新建改建桥梁3座;完成客运站场建设30个;新建渡口2处。
——行业管理:工程质量抽检合格率100%,验收合格率100%;新开通城乡公交班线1条,危险货物运输车辆安装悬挂危险货物车辆标志和GPS定位监控设备率达到100%;超限超载率控制在5%以内。
——公路管养:省道年均好路率90%,县道年均好路率88%,农村公路年均好路率95%。
——物流发展:引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。
——安全生产:安全运输生产无事故;营运客车百车死亡率、百车经济损失率均为零;乡镇渡口安全渡运无事故;无越级上访事件,无重大维稳事件发生。
——规费征收:完成通行费征收850万元。
——文明创建:文明单位创建率100%;创建省级示范路1条,省级示范客运班线1条;提升行业文明程度,提升交通运输服务水平。
——党的建设:继续深入开展创先争优活动,加强基层党建示范点、廉政文化进机关示范点创建,积极创建“五好基层党组织”和“五型机关”;加强党风廉政建设和干部队伍建设,确保公路无“三乱”,无违法违纪案件发生。
2011年,全系统要紧盯上述目标,突出发展重点,加大工作力度,攻克薄弱环节,务必确保“十二五”开好局、起好步。重点抓好以下四项工作:
(一)围绕一个重点,“三网并重”引领交通发展
2011年,我局将围绕基础设施建设先行这个重点,启动实施一批对全县经济社会发展起着长期性、战略性影响的大工程、大项目,实现基础设施建设跨越式发展。
一是围绕重点工程建设,构建“骨架网络”。加强保宜高速协调服务工作,以超常规的举措做好征地拆迁工作,确保全线开工建设。推进干线公路升级改造工程,启动保宜线省道大修工程,提升干线公路通行能力;启动鸣凤至江河厂7公里二级路升级改造工程,延伸骨干网络。启动安鹿渡改桥工程,构建连接沮河两岸又一重要纽带。
二是围绕农村公路建设,构建“支线网络”。主动适应县域经济社会发展需要,着力抓接点、促循环、保畅通。重点实施四大工程:全面实施县乡道改造工程,完成通乡公路建设10公里以上,完成旅游公路19.6公里,着力畅通支线网络;实施农村公路完善工程,完成农村公路建设50公里以上,逐步构建农村路网;实施桥涵配套工程,改造危桥2座,完善桥涵、安保、排水等设施;实施渡口改造工程,完成渡口改造3个,更新渡船1艘,提升渡口服务能力。
三是围绕客货站场建设,构建“枢纽网络”。继续推进乡镇五级客运站和候车亭、招呼站建设,完善农村客运站点,提高班车通达深度。抓好城乡公交班线的推进工作,开通鸣凤至茅坪公交班线,因地制宜推进“路、站、运、养”一体化发展。认真抓好远安二级客运站、鸣凤二级货运站的前期工作,力争早日开工建设,逐步构建“人畅其行,物畅其流”的无缝对接综合交通运输格局。
(二)狠抓两项工作,“建养结合”加快交通发展
一方面狠抓项目管理。狠抓项目前期工作,按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求,研究项目、包装项目、争取项目、推进项目,分解任务,落实责任,积极创造条件多上项目、上大项目。抓好项目协调工作,切实加强工程组织管理和协调,加强施工力量、技术力量、材料设备和资金调配,在讲究合理工期、保证工程质量的前提下,全力推进建设速度,确保全年建设计划一季度全面开工、二季度实现“时间过半、任务超半”、三季度主体工程基本完结的工作目标。
另一方面狠抓公路养护。列养公路要继续围绕“迎国检、展亮点、上台阶、提水平”目标,加强公路养护专业化队伍建设,提高养护工作的机械化程度;按照“根据季节重点养,突出干线精心养,水毁路段突击养,区别病害科学养,待修路段不失养”的要求,加强日常性养护,突出预防性养护,实行全方位、全周期、全季节的“三全”养护管理,增强列养公路服务保畅能力。农村公路要健全“管理责任以乡镇为主、资金投入以公共财政为主、养护组织以市场运行为主、监管实施以交通部门为主”的农村公路的养管机制,切实做到“机构、人员、资金、责任”四落实;要规范和统一养护质量标准和操作规程,强化检查考核评比,做好技术培训和交流工作,以干线化养护理念推进农村公路养护,实现农村公路养护常态化、规范化。
(三)突出三类管理,“三大工程”助推交通发展
一是突出工程质量管理,打造“精品工程”。质量是交通的生命。一定要始终绷紧质量这根弦、念好质量这本经。建立全过程安全质量监督新机制,落实设计质量责任制,树立全寿命周期成本理念,规范设计变更管理办法,防止工程变更的随意性,从源头上提高工程的耐久性、安全性和防灾减灾能力。进一步夯实工程建设基础性工作,突出抓好隐蔽工程、重点部位、关键工序的工程监理和监督检查。
二是突出运输市场管理,打造“保障工程”。以整合运输主体、规范营运线路、打击非法营运为重点,促进运输业户守法经营和公平竞争;推进“公交优先发展战略”,鼓励、支持成熟的客运班线转为城乡公交班线;加大对超限运输的治理力度,咬定5%的超限控制率不动摇;物流局要主动适应职能转变,尽快进入工作角色,加强对县内物流企业的摸底调查,建立符合县情的物流服务体系,同时主动跟进远安二级货运站项目,力争早日付诸实施。
三是突出行业安全管理,打造“平安工程”。安全发展是交通运输事业发展的前提和保障。要把安全工作放在突出位置,纳入交通发展的总体目标,同步规划、同步部署、同步推进。运管局要继续抓好“三把关一监督”,严格从业者的资质审验,严格营运车辆的技术等级评定,严格驾驶员的培训考核。要强化对班线客车、危险化学品运输车辆的动态监管,从源头上预防安全事故的发生。要继续加强乡镇渡口“四客一危”管理,继续开展渡口渡船专项整治,督促落实乡镇船舶安全管理责任,建立水上安全管理长效机制。建设单位要继续深入开展隐患排查治理活动,切实加强对重点项目的安全督查,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。
(四)加强四大建设,“四措并举”保障交通发展
一是加强交通党的建设。要以开展争先创优、基层党建示范点创建为契机,大力开展“五好基层党组织”、“五型机关”创建活动,以优异的成绩迎接建党90周年。要以反腐倡廉“十个全覆盖”、廉政文化进机关活动为载体,完善教育先行、制度保障、监督并重的惩防体系,建立健全党风廉政建设工作目标管理制、班子成员述职述廉制、廉洁自律承诺制、干部重大事项报告制和干部廉政档案制,切实增强干部职工的法纪意识、廉政意识和服务意识。以推进“廉政阳光工程”创建、“工程领域突出问题整治”、“三公一金”治理、“公路三乱”整治为重点,围绕工程建设、招标投标、设计变更、物资采购、资金拨付、行政执法等控制环节和关键岗位,健全监管机制,完善工作流程,强化责任体系,确保工程优质、干部优秀、执法文明。
二是加强综治维稳建设。严格执行《重大决策事项社会稳定风险评估制度》,扩大稳评范围,切实把风险评估作为出政策、上项目、搞审批的前置程序和必备条件,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。严格执行《矛盾纠纷定期排查制度》和人民调解制度,建立维稳信息员网络,保证矛盾纠纷早预防、早发现、早化解。对重大疑难矛盾纠纷实行专人负责、定期汇报、跟踪督办、限期调处,确保矛盾纠纷不激化、不扩散、不升级,切实维护行业和社会稳定。
三是加强干部队伍建设。事业成败关键在人。局属各单位负责人一定要站在全局的高度、用战略发展的眼光、以高度负责的精神来审视当前交通队伍现状,一定要清醒地看到“不适应、不规范、不满意”问题的存在,已经成为影响和制约我县交通运输事业又好又快发展的顽症。要牢固树立“两手抓、两手都要硬”的工作理念,按照“抓班子、带队伍,强素质、促发展,树形象、创满意”的要求,以扎实开展队伍建设为抓手,帮助干部职工克服“知识恐慌”和“本领危机”,努力打造一支政治合格、业务精通、纪律严明和能适应新形势发展需要的交通干部队伍。
四是加强行业文明建设。行业文明是交通运输建设的“总抓手”。要大力开展“学树创”活动,继续组织学先进、树品牌、创文明;要大力开展文明创建活动,认真组织省级远当一级路文明样板路和鸣凤至石头店省级文明示范班线宣传推荐,打造远安交通运输品牌;大力开展群众性文化活动,以纪念建党90周年各项活动为契机,把开展各项主题教育活动与交通文明创建活动等有机结合起来,以交通发展最新成果和先进典型、先进人物的示范效应,振奋精神、鼓舞斗志、激发热情,增强交通运输系统广大职工的凝聚力、战斗力;继续开展行政效能建设,按照“规范有序、公开透明、务实高效、作风过硬、人民满意”的要求,广泛开展创建规范型、节约型、和谐型、服务型机关活动。
同志们,创先争优是我们永恒的主题,先行跨越是我们担当的责任。2011年的进军号角已经吹响,光荣的使命激励着我们,奋进的目标鼓舞着我们,让我们在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下,励精图治,顽强拼搏,以优异的成绩迎接建党90周年,为远安实现“走在前列”和“率先小康”宏伟目标当好先行!
最后,我谨代表交通运输局党组,向各位领导、全县交通运输系统干部职工拜个早年,祝大家新春愉快,合家安康!让我们共同祝愿远安交通的明天更加美好!谢谢大家!
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