土地归谁？

HSW

好好的田地每年能收点粮食，为了旅游被别人承包拿来种花，刚开始发展专人打理值得欣赏，好景不长，之后承包商不要了给村里，还给农民的都是一片荒地，杂草丛生，上下的梯田都混为一块，让农民无法再去耕种，这土地归谁？

网虫

是个问题，不止一处。