教师工资不低于公务员要求18年未执行到位

山高水大

教师工资不低于公务员要求18年未执行到位

        近日公布的《关于加强教师队伍建设的意见》，要求依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高，保障教师工资按时足额发放。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，实行工资倾斜政策。推进非义务教育教师绩效工资实施工作。按照事业单位改革的总体部署，推进教师养老保障制度改革(9月9日《楚天金报》)。
　　今天是教师节，而国家层面所承诺的“教师工资不低于公务员”，无疑是送给全国教师们最大的“节日红包”。
　　可是，理想很丰满，现实很骨干，理想与现实间总是有些距离。“教师工资不低于公务员”这一提法，已有18载的漫长历史了。早在1994年1月1日实施的教师法第二十五条明确规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”2006年9月1日实施的新义务教育法第三十一条指出:“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”
　　尽管新义务教育法从旧法中的“不低于或者高于”删掉“高于”，仅剩下了“不低于”，更加贴近实际，执行难度系数也有所降低，但是，这变软的法律条款，也未得到很好地执行。2009年1月1日开始实施的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，再次重申义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。
　　如今，“教师工资不低于公务员”再次被隆重抬出来，显然意味着这项公共政策从颁布实施到现在，并没有执行到位，以至于中央反复强调，屡屡承诺。去年8月，《人民日报》记者对此曾在广东省做过专门调查，当地教师收入与公务员相差一到两个档次。按理，高级教师相当于副处级，但只拿到科级公务员收入；一级教师相当于科级，收入也只相当于科员级公务员。
　　教师工资远远滞后于公务员，在经济较为发达的广东省尚且如此，其他地方的差距可想而知。“年轻老师养不起自己，中年老师养不了家庭”，成为一些地方不少“灵魂工程师”的窘困写照。义务教育阶段教师薪资待遇问题不仅关乎1200万的庞大群体，还关系科教兴国战略与教育均衡的实现。
　　这意味着，“教师工资不低于公务员”决不能只停留在喊口号上，唯有采取非常规措施，才能保障法律条文走进现实。首先，要严格问责制度。教师法和义务教育法均规定，未履行对义务教育经费保障职责的，由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。然而，多年过去了，这些法律条款始终处于休眠状态。所以，国家层面必须尽快把问责条款从睡梦中叫醒，利用法律“利剑”来倒逼各级地方政府的赶快兑现。
　　更为重要的是，将义务教育阶段的教师纳入公务员序列。唯有把老师纳入公务员行列，教师法、义务教育法中“教师工资不低于公务员”的规定，才能真正落地生根，中央也不必再隔三岔五旧话重提了。

小狐汔济

并不是纳不纳入公务员序列的问题，实际上是远安县的工资最低造成的，公务员和教师的工资普遍低。根据俺了解，大宜昌市范围内，五峰县最低，其次远安县，较好的应该是市城区加上宜都长阳枝江。列在中间的秭归，地方补贴好像比远安多7000。

奕然从容

年轻老师养不起自己，中年老师养不了家庭,真是太精辟了！

看不惯就说

哈是钱闹滴！现在的社会缺公德、缺良心、缺孝道、缺真情。。。。。。我看啊，要是钱足够多就哈不解决哒呀，君不闻“百行孝为先，论心不论迹，论迹贫家无孝子；万恶淫为首，论迹不论心，论心今古无完人”

远安红

说多了无用，只会被当官的笑话，这些当官的说了也一样屁用没有。

楚园春一瓶

      社会上有一种误解：“现在国家和地方都重视教育了，听谁教师的工资现在涨了，很高了，一个月少说也有三四千吧？。。。”你解释再多，谁会相信？
    现在国家是很重视教育，大把资金投在学校建设上，学校面貌焕然一新，这是真滴。当然也有许多钱打了水漂：设计不合理，质量差，搞一遍不行，隔一年又搞一遍，花的不是钱，为什么不实实在在的，一遍搞好，那得节约多少钱？
    教师的工资还是在朱总理手里涨过的，近几年仅仅增加了绩效工资，也是杯水车薪，哪里赶得上物价上涨？领导们向上吹嘘说：远安的教师得了多少政策上的好处，远安有什么？就是给乡下教师发了每月一至三百的交通补贴，0708年买房的补了最多2700元吗？还向上吹嘘说有什么教育小区，要求问到教师时必须说买房每平补贴了80元，都是假的。这次省领导来远安检查，又要教师抬高自己的收入向领导汇报，不得说实情，教师的工资又“被增长”了许多。
    近几年远安的教育质量有了一些进步，但教师的待遇还是老样子，教师节庆祝会，县里主要领导就未出席，这是对教育的重视吗？我说，远安教育的进步是全县老师们用心血和汗水换来的，哪个学校的老师们不是被压得喘不过气来，用众多老师们的话来说：“会整邪哒！”希望领导们也考虑一下，不要把远安教育搞成了远安的“富士康”。
    希望领导们设身处地为教师考虑，给予必要的尊重，适当提高待遇，科学管理和引导，不要让教师人人不堪重负。
    似无反动言论，请勿栓贴。
   

包黑炭

      楼主，你的帖子写的很好。但是文章中提到的涨工资或者把教师纳入公务员行列，两种方法都不得人心。
    原因是，教师和公务员的功能不同，不需要“高薪养廉”；其二，大家都很穷，教师必须穷！
    解决问题的办法有很多，总之就是自力更生、发奋图强——第二职业。还有勤俭节约、利用节假日种地打工。当然还有“一毛不拔”铁公鸡之生财之道，成功的例子有不少。

沁园春

沁园春 发表于 2012-9-13 22:47
政府可以交差，记者可以赚稿费，教师可以过节了！一举三得！

补发今年愚人节第一创意作品奖！！！

沁园春

沁园春 发表于 2012-9-13 22:47
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今年第一金点子！

沁园春

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