“主人”告“仆人”胜诉率为零!

孙金栋

文/孙金栋

我是正话反说。其实，新闻说，上海市政府一年当200多被告，败诉率为零。（1月18日京华时报）

按照传统说法，民为“主人”，官为“公仆”。主人告公仆，屡战屡败！

依照常理，上海市官行政，不可能十全十美；上海市民告官，不可能次次无理。问题在，民与官之间，没有达到法律平等程度。

就司法体制看，跨区设立的上海市第三中级人民法院，专司民告官的行政诉讼。市民告区政府相对超脱一些。因为，它与区之间没有隶属关系。但是，它与上海市有领导关系。法官由市人大任命，市政法委领导公检法司。在涉及民众与市政府行政纠纷，谁能保证丝毫没有“首长意志”？只有相对独立的跨省（市）法院，且有全国人大任命的法官，才可以斩断利益链条，摆脱地方保护主义。

就政治生态看，理论上人民当家作主人，实践上没有完全落地。选举实行代表制，代表是否真正代表选民的意志？嘴说法律面前人人平等，其实官本位作祟，无视法律，无法无天，以言代法“我就是法律”处处可见。只有做到“一切权力归民众”，选民意志充分体现在干部任免上，政府和公职人员才会望法生畏。

以法治国，就是要彻底废人治、兴法治。长官意志违法，就要有人抵制。违法行政，要在法律面前寸步难行。法院只忠于法律，只以维护法律的尊严为天职。民告官，是以法纠正、规范、引导公职人员的一言一行。官畏民可喜，官畏法才更可喜。

孙金栋

山人 发表于 2016-4-27 07:47
改变观念，也还需要过程。过去不能告，现在可以告，这也是进步。

先有形式，再有形式与内容的统一。

山人

改变观念，也还需要过程。过去不能告，现在可以告，这也是进步。

孙金栋