普通高考考风考纪教育与宣传专帖

清风如酒

案例4：

              2008年湖北监利6名家长涉嫌参与高考作弊被抓事件

                  （来源：搜狐新风、中华文本库、中国教育报）

【事发经过】

    2008年湖北监利县警方破获一起有组织的高考作弊案。10多名涉案人员被警方控制，其中包括6名向作案者购答案的学生家长。

      监利外国语学校是当地一所民办中学，当年有100余名考生参加高考。6月7日，高考第一天，监利警方在考场外控制一名涉案男子，搜出了一部电台及相关设备。根据其提供的线索，民警很快又控制了参与作弊的6名考生家长。

      据监利公安部门有关负责人介绍，6月7日晚11时左右，当地移动公司电话报案，称位于监利县翔宇学校周边的移动电话中断，怀疑有人破坏移动通信设备。翔宇学校周边的移动通信电磁波发射锅架设在学校斜对面的监利县交通局楼顶，接到报警后，警方立即派人赶赴现场调查。

      在监利县交通局大院内，民警发现一辆武汉牌照的别克车停在院内，现场有2名男子，车子后备箱内有一台通信电磁波发射锅。经调查，其中一名司机姓章，另一人名叫陈力，今年24岁，毕业于西安某大学。

      据陈力交待，和他一起拆除移动通信电磁波发射锅的还有两名监利籍的武汉某高校大学生。高考前夕，他们便在翔宇学校周边租住，准备好手提电脑、基地电台，给校内考生传递高考答案，每门课收费几百元到数千元不等。7日上午，陈力一伙人躲在别克车内传递答案，但没有成功。他们怀疑附近的通信设施干扰了发射频率，便撬开交通局办公大楼东侧门，攀爬至楼顶，将移动通信发射锅卸下，并剪断了通信光缆，造成通信信号中断13小时。 在监利城区宋家湾的租住处，警方将另外两人抓获，他们是武汉某职业技术学院在校生潘某、王某，学的专业是电子软件工程。据3人交待，他们是受一名叫刘勇的监利人指使传递高考答案。拆除移动通信电磁波发射锅时刘勇也在场。警方赶去时，刘勇已逃跑。 此次行动中，警方共控制2名“枪手”、2名传送答案的男子、一名联系人、6名参与作弊的学生家长等10余人。

【处理结果及警示】

      本次高考舞弊案中，涉案人员陈某、两名监利籍武汉某高校学生潘某、王某等人均因涉嫌泄露国家秘密、破坏通信设施罪被拘留并判刑；潘某、王某也被就读高校取消学籍；6名考生家长被分别处以1万元罚款。

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案例5：

                  2008年甘肃天水高考替考事件

            （来源：新华网、中华文本库、中国教育报）

【事发经过】

      6月7日上午高考第一门语文开考前10分钟，甘肃天水九中98考场一考生在考卷上填写姓名后，又看了看身份证，随即涂改为“燕涛”。这一反常行为，引起了监考教师胡喜君的注意。胡喜君发现，考生准考证和存根上的留底是同一照片，但身份证和留底存根的照片却不同，并且考生本人和准考证照片明显不是同一人。胡喜君将这一情况报告了巡场的九中校长。“燕涛”被考场执勤的民警带走。随后，天水市监察、教育、公安等部门组成联合调查组，对这一集体舞弊案展开调查。调查发现，2008年高考期间在天水市麦积区、秦州区9个考点共有替考生31人。其中属山东籍高考移民并由山东籍学生替考的15人，属山东籍高考移民并由其本人参考的14人，属天水籍考生由山东籍学生替考的2人。

      经法院审理查明，2007年7月至10月间，被告人蒋鑫与被告人霍继刚共谋从山东省阳谷县向天水市办理高考异地跨省报考事宜后，被告人霍继刚先后向蒋鑫提供了16名山东阳谷籍学生的相关信息。同期，被告人蒋鑫又与山东阳谷籍人王梦义共谋后，由王梦义联系了山东籍4名学生到天水参加高考，并向蒋鑫提供了以上4人相关情况。同年8月，被告人赵晓峰与山东籍犯罪嫌疑人王继乐共谋后，由赵晓峰出面委托蒋鑫为山东籍8名考生办理了报名事宜，并向蒋鑫提供了以上8人伪造的天水籍户口及身份证。被告人蒋鑫分别接受霍继刚、王梦义、赵晓峰三人的请托预谋办理高考跨省"移民"考生共计28人。

      尔后，被告人蒋鑫本人通过中间人在麦积公安分局琥珀等5个派出所为19名山东考生违规办理了虚假的天水市麦积区户口及身份证。这期间，被告人蒋鑫本人通过中间人向琥珀派出所所长刘小斌(已另案判处)行贿人民币现金1.23万元，向甘泉派出所民警贾旭东行贿1万元，向中滩派出所户籍员邹荣行贿人民币2000元。此外，被告人蒋鑫又为其女儿及山东籍考生张宇从社会上非法获取了伪造的麦积籍户口及身份证。

      2007年11月，被告人蒋鑫与天水市麦积区第三职高考务教师张红举联系后，并取得该校校长黄鸿福(两人均以招收学生徇私舞弊罪另案处理)的同意，为山东籍18名考生在该校办理了高考报名手续。张红举在明知蒋鑫提供的18名考生未在本校就读，无本校学籍、学号、考生档案，且在18名考生未到校接受审查的情况下，即给该18名考生造册报名，并出具了由张红举等人签字的相关手续，从而使18名考生获得了普通高校招生资格，并参加了2008年高校招生考试。2007年12月下旬某日，蒋鑫在黄鸿福的办公室给黄现金3000元。2008年2月，张红举在其家中非法收受被告人蒋鑫送的人民币1万元。

      2007年9月至10月间，被告人蒋鑫取得天水市第六中学校长刘彦博、考务教师曹宁真的同意后，为山东籍12名考生办理了报名手续。与被告人蒋鑫在天水办理高考报名相关手续的同时，被告人霍继刚本人或指使魏成甲在山东阳谷分别寻找了阳谷籍高二年级12名学生预谋为他人替考。被告人蒋鑫委托霍继刚为其女用天水籍考生霍某寻找替考考生。在逃嫌疑人王梦义又由其本人或由考生家长联系了4名考生为他人替考。

      2008年6月2日至4日，被告人霍继刚及14名考生，以及12名替考生分批来到天水。被告人魏成甲等人将从蒋鑫处拿到的18名考生的准考证向学生进行了发放。2008年6月3日，在逃嫌疑人王梦义组织山东阳谷籍4学生来天水后，从蒋鑫处拿到了4人的准考证。6月3日，在逃嫌疑人王继乐组织阳谷籍8名考生来到天水，被告人赵晓峰从蒋鑫处拿到8人准考证后交给王继乐。至此，这些高考"移民"在天水参加了2008年高考。

【事发原因】

      这是一起有组织、有预谋的山东籍高考移民并由山东籍考生替考的严重团伙作弊案件。其根本原因在于少数公安机关派出所所长、户籍民警的严重违法乱纪，以及教育系统有关人员的违规违纪和严重失职渎职。

【处理结果】

      根据甘肃省检察院、天水市检察院、麦积区检察院的调查取证，麦积区检察院对涉案人员分别作出处理。对琥珀派出所所长刘小斌、东岔派出所所长侯兆鹏、甘泉派出所民警贾旭东、中滩派出所协管人员邹荣、麦积区第三职高考务教师张红举等5人依法刑事拘留;对麦积区招考中心副主任、区招生办主任万录明，麦积区招生办副主任刘永强，麦积区第三职高校长黄鸿福等3名涉案考务责任人取保候审。对蒋鑫、霍继刚、赵晓峰、魏成甲、张玉茹以徇私舞弊罪分别判处有期徒刑3年、2年、1年6个月、1年和拘役5个月。

          天水市政府对该事件主管部门——天水市公安局、市教育局、市招生办公室予以通报批评，责成单位主要领导和分管领导作出深刻检查。负有领导责任的天水市公安局副局长田彬给予党内警告、行政记过处分;对麦积区副区长王晓琴和秦州区副区长蒋小丽给予行政警告处分。对违反规定为高考移民考生办理户籍的公安机关11名有关人员分别处以党内撤职、行政撤职、开除党籍、开除公职等处分。

      天水市教育系统有17人涉案被严肃处理。其中，麦积区和秦州区的教育局局长、主管招考工作的副局长均被处以行政记过等处分，两个区的招生办主任、副主任被处以行政撤职等处分，麦积区第三职高校长及两位副校长，天水六中校长，霍家川小学校长均被行政撤职或免职，涉案的有关教师也被开除公职。以上部分涉案人员还受到党内严重警告、开除党籍等党纪处分。

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案例6：

                           2011年丹江口市高考考生向某携带“助听器”作弊事件

【事发经过】

    2011年普通高考英语科目考试过程中，十堰市丹江口红旗中学考点监考教师发现考生向某神色异常，便用安检设备对其再次进行检查，在其耳内发现疑似作弊器材。考试结束后，红旗中学考点对其作出了“使用通讯工具作弊，取消各科、各阶段考试成绩，同时取消下一年度普通高考报考资格”的处理，并上报逐级上报到省教育考试院。其后，考生向某及其家长提出申诉，辩称考生听力受损，考点发现的向某携带的器材为助听器。为此，省教育考试院请专业部门对该疑似作弊器材进行了鉴定，结果显示该器材为无线接收设备，而非考生所言的助听器；同时教育考试院还通过调查取证，证明该生考前并未出现听力受损的情况，而且考前高考体检结果显示向某听力正常，考生也未就听力受损申请英语科目考试佩戴听力助听器，或免试外语听力测试。

【事发原因】

    考生为艺术类考生，考前因离校参加专业考试和培训，缺乏有效的考风考纪教育和引导；考生家长参与作弊，心存侥幸，试图辩称助听器，混淆视听，蒙混过关。

【处理结果】

    根据调查和专家鉴定结果，省教育考试院判定该生携带和使用无线通讯设备作弊，取消其各科、各阶段考试成绩，同时取消下一年度普通高考报考资格。

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案例7：

                                                         2012年普通高考天门发错试卷事件

【事发经过】

        2012年6月7日，湖北省天门职业学院考点考务组工作人员冯旗、刘欣将普通高考理科一考场和高职理科一考场的语文试卷和答题卡错发，两个考场的监考员易欣、王冰、张伟和杨帆均没有发现问题。考试结束后，考务工作人员清点试卷和答题卡时才发现问题。该事故共涉及2个考场53名考生。

【事发原因】

      考点新换考务人员，试卷分发人员粗心大意，监考教师工作责任心不强，均未按规定核对试卷，从而导致该事件发生。

【处理结果】

      停止张伟、杨帆参加本年及下一年度国家教育考试工作；冯旗、刘欣行政记大过，调离考试工作岗位；易欣、王冰行政记过，停止其参加本年及下一年度国家教育考试工作；天门职业学院考点考务组组长薛明霞行政记大过，调离考试工作岗位；天门职业学院考点副主考严卫东、阳军行政记过，调离考试工作岗位；天门职业学院考点主考徐炎舫行政记大过；天门市招生考试院院长余新江行政记过。

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案例8：
                                       2012年普通高考蕲春无线电作弊事件

【事发经过】

    高考前夕，中央人民广播电台新闻热线收到听众的电话反映，湖北蕲春有人在兜售无线电作弊器材。记者赶到蕲春暗访调查发现，作弊器材是通过熟人圈子销售，在高考开考当天，确实有人用无线电传输设备传送高考答案。

    6月7日上午，从耳机里确认听到传送高考答案后，中国之声记者迅速向公安和教育部门反映相关情况，公安、教育部门迅速行动，案件迅速告破。当地考试机构配合警方在数学考试结束后，最终发现并端掉了这一利用无线电设备发送高考答案的团伙，一举抓获涉案犯罪嫌疑人6名，缴获作弊设备笔记本电脑、发射器各1部，对讲机2部，未售出接收器5部。

    由于新闻广泛传播，此案造成的不良影响较大，国家领导人对此案进行了批示，要求严查。

【事发原因】

    考区未按要求使用标准化考点考试（尚未建成），考前诚信应考教育不够，特别是对艺术、体育类考生因为离校参加专业培训，缺乏有效的教育和引导；考场入门安检流于形式，未查出考生携带的含有金属的作弊工具。

【处理结果】

    对于在考场中发现使用无线通讯工具并在考前教唆同学购买作弊设备的考生李鑫（其哥哥为贩卖作弊工具者），根据教育部33号令对其作出取消各科、各阶段成绩，停考3年的处理，涉案其他人员交司法部门处理。县政府对出现无线电作弊案的漕河镇中考点的主考、县政府督导室主任柴松涛同志，县教育局保卫科长李先维同志予以停职；对该考点三位副主考（县教育勤办副主任姜宝贵同志、县招生办副主任吴向东同志、漕河镇中校长刘远坤同志）予以诫勉。事后县教育局局长、考试机构负责人调离原岗位工作。

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案例9：
                               2013年钟祥三中考点考生家长围殴监考教师事件

【事发经过】

    2013年6月7日下午，我省普通高考钟祥市第三中学艺术、体育考点一李姓监考老师没收了一赵姓考生违规携带的手机。考试结束后，该考生家长因不满其子作弊被抓，在李姓监考教师返回驻地途中打了其一拳；6月8日中午，一名尹姓考生家长再次因同样原因殴打一钱姓监考员。6月8日下午考试结束后，该考点部分考生和家长又围堵考点办公室，致使监考员滞留考点办公室长达数小时，直接威胁监考员人身安全和试卷安全。

    事件发生后，省教育厅立即启动应急预案，会同国家教育考试厅际联席会议成员单位，迅速采取措施：一是请省公安厅协助，组成工作专班于7日晚连夜赶往钟祥，协调当地政府处理此事，采取有效安保措施切实保障考试工作人员人身安全和试卷安全。二是请派驻现场的省无委办加强对无线作弊信号的跟踪和拦截，并配合当地警方破获作弊团伙1个，逮捕作案嫌疑人3名，收缴无线电信号发射装置1套。三是督促涉案地区考场周边环境的综合治理，采取有效措施切实加强考场考风纪管理，严肃处理违纪作弊考生。四是根据案件侦办结果，督促有关单位依规惩处涉案人员，并对相关责任人进行责任追究。

【事发原因】

     殴打监考教师、“围堵”考点这一偶然事件背后有其必然因素，反映出少数教育和考试工作人员职业道德丧失、法制观念缺失、违法参与考生作弊，暴露出钟祥市教育行政部门对工作人员教育、监管不力。特别是6月7日上午发生考生家长殴打监考教师事件后，当地有关部门重视不够，态度不坚决，行动不果断，处理滞后，直接导致了事件的恶化。

【处理结果】

    根据侦办和调查结果，钟祥市公安局对2名殴打监考教师的考生家长分别给予行政拘留五日的处罚。钟祥市纪委给予负有主要领导责任的市教育局局长杜传家党内警告处分；给予负有直接责任的钟祥市第三中学校长吴定虎党内警告处分，免去校长职务；给予市教育局党组成员、市政府教育督导室副主任王虎（分管考务工作）党内严重警告处分；给予市教育局党组成员、教研室主任、钟祥市第三中学考点主考刘东平党内警告处分；给予钟祥市第三中学党总支委员、副校长常继国撤销职务处分。市教育局给予为考生传递贿款的钟祥市第三中学教务员李先梅解聘处分，给予为考生介绍作弊团伙的钟祥市第三中学高三（1）班班主任李海解聘处分。

    湖北省教育考试院给予钟祥市第三中学考点红牌处罚，处罚期限为2年；给予钟祥市考区黄牌警告，处罚期限为1年。取消钟祥市第三中学红牌处罚期内普通高考考点资格。取消钟祥市考区2014年艺术、体育考试组考资格。

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案例10：

2003年6月，四川南部县高考试卷泄密事件

【事发经过】

    6月5日下午1时30分，南充市公安局副局长杨森富带领检查员到南部县教育局视察高考试卷保密情况。当工作人员打开保密室后，发现存放高考试卷的柜子被人撬开，试卷袋被人打开后盗走了高考语文卷、英语卷、文科数学卷、理科数学卷、文科综合卷、理科综合卷各1份。很快，案情上报到省委、省政府和公安部、教育部。国家刑事侦破专家乘专机来川，指导案侦工作，这也是前所未有的事。今年是国家高考提前举行的第一年，南部县发生高考试卷被盗案件，中央领导要求四川警方拿出结论性意见，以确定全国高考是否需要推迟进行。

    6月5日晚上11时许，省公安厅副厅长岳德松率刑侦技术人员抵达南部县。6月6日早上8时，四川警方致电公安部，报告了警方的初步判断：“目前尚无证据证明试题泄露。”

    为了防止试题进一步外泄，6月5日和6日，有关方面对南部县的通讯进行了限制，座机、小灵通手机只能拨打本县座机、小灵通，手机通话也在警方的监控之中。外地拨打南部县的座机和小灵通则是空号。记者在采访中了解到，南部县群众对实施通讯限制普遍表示理解。

    6月7日，全国高考如期进行。

    6月12日，考生返校填报高考志愿。案侦指挥部明确规定，抓住考生返校的时机，建立高考学生基础数据库，将他们的基本情况纳入其中，并提取身高在170ｃｍ至176ｃｍ之间、穿44码鞋的学生的指纹。因为在发案中心现场，案侦人员提取了十分清晰的犯罪嫌疑人的左手指纹和右手指纹。

【事发原因】

    6月20日凌晨，南部县高考试卷被盗案全案告破。作案嫌疑人杨博，19岁，南部中学高三文科班学生，家住南部县马王乡岳家沟村，父母均为农民。

    南部县人民法院查明：6月4日晚上18时直到当晚24时，安旭在值班室同无关人员打麻将；当晚20时30分到次日早晨8时，当晚值班人员刘诚忠、王彬睡觉。该院审理认为，王成林、安旭、刘诚忠、王彬等4人身为国家机关工作人员，未能正确履行职责，造成了高考试卷被盗的严重后果。

【处理结果】

    罪犯杨博是南部中学高三文科班的学生，因犯非法获取国家秘密罪，被判处有期徒刑7年。

     6月24日高考成绩公布，杨博以515分的成绩上了本科录取线。看着自己的考试分数，已经被警方抓获的杨博流下了悔恨的眼泪：“如果我不盗窃试卷，考上一般本科院校是完全没有问题的。”

    8月25日，南部县人民法院以非法获取国家秘密罪，情节严重，从重判处杨博有期徒刑7年。

    四川省、南充市有关方面立即着手追究有关国家工作人员的失职之责。6月22日，王成林、安旭、刘诚忠(当晚值班人员)、王彬(当晚值班人员)等4人被四川省公安厅刑事拘留，6月30日被四川省公安厅逮捕。不久，经南充市委、市政府批准，南充市纪委、监察局决定，对直接责任人王成林、安旭、刘诚忠、王彬4人给予党纪、政纪处分。

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案例启示：

    考试作弊需综合治理，要以加强教育、前期预防为前提，以监考培训为核心，以联席会议综合治理、严肃惩处为重点

    近年来，我省高考作弊形式，已由传统的夹带小抄、偷窥抄袭等，变为携带通讯工具作弊。针对此情状，我省已出台多项措施防范：其以文具形作弊工具如电子扫描笔、带显示屏的橡皮和直尺等作弊，我省以统一购置文具防范之；其携带手机、耳机，我省以入门安检、配置手机信号屏蔽仪应对之；其利用无线信号发射作弊，我省以出动无线电测向车干扰其信号……但是，目前考风考纪的形势仍十分严峻，不容乐观。其复杂之原因，暂不赘述，但案例给我们的启示十分深刻：

    一是加强教育引导，形成诚实应考、作弊可耻的环境和舆论氛围十分重要。高考考生多为应届生和毕业不久的往届生，其价值观仍处于形成时期，加强考风考纪教育，引导其形成正确的考试观，是可期可成的，关键在于教育活动要深入、细致，讲求实效，确保每个考生知晓考规要求，诚信应考；

    二是监考员的作为是考场考风考纪的关键。两名监考员在2个多小时里负责30名考生，只要责任心到位，监考规定动作到位，应该说没有作弊情况是发现不了的。如蕲春电子通讯工具作弊案，如果培训到位，如果监考员在安检环节查出了含有金属的作弊器材而不是将安检流于形式，就不会有后面震动高层的作弊案了；

    三是考生家长是一股不容忽视的力量。近年来，考风考纪出现一个新的现象，就是考生家长参与作弊，在已经破获的多起高考作弊案中我们都能看到家长的身影，有的甚至是家长买好作弊器材“逼”着考生作弊。因此，考风考纪教育决不能忘了家长，要通过家长会、一封信等形式，同时联系居委会、家长工作单位等，让家长在考风考纪问题上充分发挥正能量。

    四是一个地方的考风考纪，实际联结着当地的社会风气，联结着党风、政风、学风，对不良考风的放纵袒护，只会使考风日趋恶化，最终无可收拾，也会给当地社会风气带来不良影响。应充分发挥国家教育考试联席会议制度的作用，利用成员各单位齐抓共管，共同营造良好考试环境。同时，对违纪作弊者，不论他涉及何人，都要及时依规处罚，否则最直接的后果，就是招考办、教育局无法开展正常工作，当地的考风考纪情况也会江河日下。

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闲云野鹤 发表于 2014-4-28 15:58
端正考风，严肃考纪。

    抓考纪考风，大而言之，是响应党和政府反腐倡廉的号召，利党利国利民；小而言之，是为了给广大考生创造一个公平竞争的环境，利校利家利人。我们要充分认识到，一旦有违反考纪考风的事件发生，对考区、学校、考点的损害是局部的、暂时的，对考生个人的损害则是灾难性的、终生的。因此，端正考风，严肃考纪，于公于私、于人于己，有百利而无一弊。

清风如酒

      高考是国家选拔人才的考试，权威性、神圣性、严肃性、政策性极强，容不得丝毫弄虚作假的行为。的确， 社会上的一些错误认识和不正之风对一些地方的高考考场这块净土曾有过污染，极少数地方因为高考作弊而使一些干部、教师受到党纪、政纪处分甚至刑事处罚，违纪舞弊考生也因此而取消了高考成绩，甚至三年内不能参加高考。这种教训是惨痛而深刻的。