按亩计税模式将开启对工业企业考核

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                                            推进资源要素配置市场化改革
                                                                        发布时间：2014/05/31 来源：义乌商报
        为进一步深化“工业强市”发展 战略, 加快推进“四换三名”工程, 树 立“亩产论英雄”的发展理念, 充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用, 加快转变经济发展方式, 我市印 发了《义乌市开展工业企业亩产效益综合评价推进资源要素配置市场 化改革工作实施意见》。
　　 总体思路
　　 以科学发展观为指导, 以推进 义乌工业经济转型升级为目标, 加 快实施“腾笼换鸟、机器换人、空间 换地、电商换市”和“建名企、出名 品、育名家”, 构建亩产效益综合评 价体系, 实现资源要素市场化配置, 综合运用税收调节、节能减排、价格 杠杆等手段, 发挥市场在资源配置 中的决定性作用, 实现资源要素的 “合理配、优质配、合法配、高效配”, 引导企业“以市场需求为标准、以市 场消费为导向、以市场交易为模式” 推进科学发展, 着力破除低成本扩 张的经济发展路径依赖, 加快向创 新驱动转变, 促进经济转型升级。
　　 主要目标
　　 建立以亩均税收、亩均产值、单 位电耗税收等为主要指标的工业企 业亩产效益综合评价体系,在工业领 域形成集约、高效的资源要素市场化 配置机制,为全市资源要素配置市场 化改革的全面推进打下坚实基础。
　　 构建亩产效益 综合评价体系
　　 一、评价范围: 全市范围内用地 面积5 亩以上的工业企业。
　　 二、评价指标:规模以上工业企 业评价指标为亩均税收、亩均产值、 单位电耗税收、万元贷款纳税额、R& D 经费支出占主营业务收入比重、全 员劳动生产率；规模以下工业企业评 价指标为亩均税收、单位电耗税收。
　　 三、评价办法
　　 指标权重 ( 见下方饼图所示 ) 。
　　 得分计算: 根据企业上年度各 项指标数据, 分规上、规下两类, 并 按用地面积5 亩( 含 ) - 10 亩、10 亩 ( 含 ) - 50 亩、50 亩( 含 ) - 100 亩、 100 亩( 含 ) 以上分四档分别计算各 企业亩产效益综合评价得分。
　　 企业综合评价得分=∑单项指 标得分×指标权重
　　 单项指标最高分为100 分, 最 低分为60 分。
　　 企业在义乌市内无贷款的, 万 元贷款纳税额指标得分为100 分。
　　 企业某项指标 ( 万元贷款纳税 额除外) 为负值的, 该项指标得分为 60 分；为空缺的, 该项指标得分为 同档同类企业平均得分。
　　 分类排序:根据企业计算得分情 况, 按用地面积5 亩( 含 ) - 10 亩、10 亩( 含 ) - 50 亩、50 亩( 含 ) - 100 亩、 100 亩( 含 )以上分四档进行排序,将 每档内企业分成A 、B、C、D 四类。
　　 年初对A 、B、C 、D 类企业进 行综合评价。A 类企业一年一评, 动态调整；B、C 、D 类企业半年一 评, 适度调整。
　　 构建资源要素 差别化配置机制
　　 经综合评价认定的A 、B、C 、 D 类企业在税收、能源、环境、人才 等资源要素配置上采取差别化政 策。其中, 各项鼓励类政策应做到 “向上兼容”, 即后一类企业的各项 鼓励类政策, 上一类企业均能享受, 鼓励企业争创先进。各项差别化政 策细则由各职能部门制定并实施。

沮水一声笑

这是要加强对招商引资企业的考核，不能只引进不管不问引进效果，坚决把圈地的企业挡在门外

九子溪水

沮水一声笑 发表于 2014-6-1 21:18
这是要加强对招商引资企业的考核，不能只引进不管不问引进效果，坚决把圈地的企业挡在门外

支持把圈地和污染企业挡在门外